【振峰两会观察】执行楼市调控需“守职而不废”

    3月14日，十一届全国人大五次会议于在人民大会堂三楼金色大厅举行记者会，温总理会见中外记者并回答记者提问。

    在回答记者提出的有关房价的话题时，温总理指出，合理的房价，应该是使房价与居民的收入相适应，房价与投入和合理的利润相匹配。房地产的发展，毫无疑问要充分发挥市场配置资源的基础性作用，但是政府这只手也不可缺少，因为它更具有稳定性和促进公平。

    当前，不论是从房价收入比、房屋销售和租赁价格比，还是从住房空置率看，房价还降得远远不够。房价要回归到合理区间，中央的楼市调控须更有持续性、更加有力，政府的这只手不能松。总理理清了房地产调控的“两只手”之间的紧密关系，特别是在政府这一只手的作用上，绝不能轻易放松。

    有人质疑政府调控之手，说不重视市场，称“干脆灭了房地产业，重回福利分房算了”；也有人过分夸大楼市调控政策的负面影响，说中国经济会“hold”不住。

    在如此种种的杂音之下，加上地方政府对于土地收入、财政等利益考量，于是出现了“最短命”楼市调控措施的中山市52天限价令，短命的芜湖新政游戏，仅行一周的上海楼市“旧政新解”等等。真是来也匆匆，去也匆匆呀！当上面喊停这些初衷是为地产“弃库存”的救市“大手笔”，有人就不无“惋惜”地称：这是政府“让利于民”，存在漏洞也不该“枪毙”。

    这些“小动作”把戏，是把政府信誉做赌注，罔顾中央的明确精神，不断“试探”政策温度，拿民众利益与“GDP政绩”做博弈置换，实在令人痛心。

    我们尊重市场，尊重市场的法则，公平正义价值永远是我们高举的旗帜。但是，“市场”失灵了怎么办？或者由于体制和机制不健全、欠完善，市场的法则难以发挥出来怎么办？还有，市场的法则也没有说房价一定要涨，可以远离合理利润任意肆为呀！房价假如与居民的收入不相适应，房价与投入和合理的利润不相匹配，还能大谈什么“尊重市场”吗？

    抑制投机和投资性需求的要害问题是整个楼市调控的核心，政府铁手应该是坚定而不动摇地出击。不这样做，房地产市场会泡沫化，整个经济也会虚亏而被拖累的。各地政府必须守职而不废，处义而不回，需要果敢和诚信。因此，有必要通过责任机制严格确保政策执行到位，遏制与调控精神相悖的各种“小动作”。

    当然，让房价合理回归，更在于各方面积极探索，加快完善符合我国国情和市场经济规律的住房政策体系建设，尽早建立我国房地产调控的长效机制。此外，政府工作报告中明确提出保障性安居工程建设指标必须不折不扣地执行和落实。在今年实际在建工程量巨大，资金投入也将超过去年的情况下，这也是摆在各地政府面前的“民生任务”。因此，需要完善对地方保障房建设的考核指标，加快建立保障房分配的合理机制、完善住房保障方面的法制建设。

    如今，从一些地方来看，“限价”这副猛药已从药单中撤下，“限贷”的紧咒箍也似乎不那么紧了。此种现况下，轻言“不会再出新招，但也绝对不会放松”，行吗？（王振峰）