北京晚报:应设立全国重大节日公路免费投诉中心

2012年09月18日 08:23   来源:北京晚报   苏文洋

  再过十几天,从9月30日零时至10月7日24时,按照国务院通知要求,全国收费公路(含收费桥梁和隧道,但不包括各地机场高速),将免收7座及以下小型客车通行费。

  交通部日前要求,此次免费通行政策全国免费时间统一,免费通行车辆范围统一。各地将出台免费实施细则,以保证免费期间车辆顺利通行。

  今年中秋国庆双节喜相连,又是全国重大节日公路免费政策的第一次实施,全国各地驾车出行势将超过往年。这对交通运输部和各地交通运输管理部门既是首次考验,又是一次特大严峻考验。能否交出让全国人民满意的答卷,确切的答案要等到节后总结。

  为了保证“两个统一”,即全国免费时间统一,免费通行车辆范围统一,交通主要管理部门不仅仅是发通知、提要求就完事大吉了,还有大量艰苦细致的工作要做好。或者说,不艰苦但却细致的工作要跟上去。

  比如说,各地的实施细则要及早公布。我们可以设想,今年从甲地到乙地、丙地的车辆大幅度增加。倘若一个地区一个实施细则,各地实施细则互不衔接,互相打架,互别马腿,势将人为造成各种矛盾纠纷。

  实施细则不仅仅是要做到及早公布,真正起到“安民告示”的作用,各省市区都应上报交通运输部,发现问题,提前协调统一。既然是全国性的“两个统一”,理所当然要由国家主管部门负主要责任,加以部署指挥。假如甲省与乙省的实施细则不一致,就需要国家交通部出面仲裁,当机立断做出明确指示,而不能由两省之间慢慢坐下来自我达成一致。那样的话,很有可能造成交通不畅,甚至造成其他灾难性后果。

  顺便说一句,要实现全国“两个统一”,除了各地需要实施细则外,很多地方性实施细则也要经过摸索,经验教训的总结,逐步上升为全国的实施细则。欧洲很多国家的公路除了不收费,国与国之间公路都不设路卡,极大地方便了各国人民通行。我们不但省市自治区之间有路卡收费,各省市自治区之内还有数不清的路卡收费,造成高速路不高速,通行效率极为低下。高速路收费站多少与高速路通行效率成反比,收费站越多,高速路通行效率越低。

  交通运输部有必要向国家旅游局学习,设立一个全国重大节日公路免费投诉中心,并向全国公布电话投诉号码。一旦遇到某地不认真执行“两个统一”,驾车人可以通过电话随时举报投诉,使问题迅速反馈到各省市自治区得到及时解决。当然,各地也可以设立投诉中心。但这对驾车人不太方便,途经几个地方,一一记住各地投诉中心电话,显然强人所难。

  我估计,很有可能一些小地方的收费站成为投诉热点。很多新闻报道,为了方便,大多只说“高速路免费”政策。实际上,国务院通知说是“收费公路(含收费桥梁和隧道,但不包括各地机场高速)”免费,也就是说“除机场高速外”,全国各地收费公路一律免费。有些小地方道路收费,很可能钻“高速路免费”空子,继续收费。这有必要及早澄清。

(责任编辑:李志强)

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