据媒体披露:自从1999年至2011年,全国土地出让收入总额约12.75万亿,几乎年均一万亿。而财政部公开数据显示,土地出让金收入占地方财政收入的比重从1999年的9.19%上升到2009年的43.76%。这种土地财政收入还不包括每年以25-30%递增的预算内收入。这些无疑都成为企业尤其是是制造业企业不堪重负的成本支出。
过去多年来,中国的城市用低价“强征”农民集体用地再高价卖给开发商,用土地财政代付企业地租和支付各种优惠政策来招商引资。但无法让制造业抵抗社会经济成本的全面上升。
土地财政已经成为“中国制造”的猎杀者。
自从地方政府有了土地财政或土地财政收入疯狂上涨之后,他们就开始抛弃曾款款深情、日思夜想的制造业(曾经拼命招商引资),与房地产业不断眉来眼去“偷情”,即便中央严厉限购政策下还是不断搞小动作,给房地产业放松政策送钱。他们放弃可与之白头偕老的“原配夫人”制造业,去包养房地产业这个“二奶”,不知道这个“二奶”不仅是“原配夫人”的杀手,还是整个经济的一颗“炸弹”。这个“炸弹”曾经炸毁过日本经济、炸垮过美国经济,现在正在欧洲国家爆炸。
由于地方政府的土地财政原因,不断推高地价不仅推升房价的全面上涨,还全面推升各个行业的成本支出的急剧上升。2004年,中国出口增长成历史新高,同比增幅达35.4%。之后,制造业成本已一直在全面上升。制造业平均工资上涨超过150%、地价上涨超过70%、人民币升值接近30%。地方政府应该明白的是,经济要素中土地资源是一切要素的基础。正如哲人所言:“土地是财富之母、劳动是财富之父”。地价上升必然会推升所有经济成本的上升。
可否认,也无法抵赖,正是地方政府的土地财政不断推高地价,导致中国的社会经济成本全面上升。外资制造业外迁,内资制造业萎缩、停产、破产和倒闭仍在进行中。“中国制造”、“世界工厂”正被土地财政变成的“世界大工地”所淹没。他们所经营的城市是越来越漂亮了,但却没有足够的制造业基础支撑。而近在眼前的就业问题、项目融资缺口问题、日益庞大的行政开支等等问题,将日益成为他们最为头疼和浑身都痛的问题。(曲子)
中国经济网评论频道正式开放网友投稿,原创经济时评可发至cepl#mail.ce.cn(#改为@)。详见中国经济网评论频道征稿启事。
相关评论:
(责任编辑:李志强)