【浩俊评两会】楼市调控：让百姓买得起房是第一步

    今年的全国“两会”，楼市调控仍是代表、委员热议的话题之一。议论的焦点，也离不开房价。因为，在大多数人眼里，只有房价下降了，老百姓买得起房了，楼市调控才算成功。否则，调控就不能放松。

    毫无疑问，把过高的房价压下来，让房价不再与老百姓的购买能力相背离是楼市调控的主要目标。但是，从中国目前的实际情况来看，让老百姓买得起房显然不是楼市调控的唯一目标。房价不仅连着民生，还连着经济，健康有序的房地产市场，不仅事关民众的生活幸福感，对也关系着中国经济可持续发展的设想能否最终成为现实。

    过去的十多年，由于房价的连续快速上涨，不但严重影响了老百姓生活水平的提高和生活质量的改善，而且也严重影响了经济结构的合理建立和社会资源的合理分配。

    从经济结构来看，随着房地产业纷纷被地方当作支柱产业来发展，各地经济结构出现了严重失衡的现象。资本看到投机获利较快，进入到房地产链条中，买地、炒房的风行导致各地实体经济发展严重受挫，经济发展潜力严重削弱。在房地产业的过度拉动下，钢铁、水泥等行业也出现了严重“虚旺”和“过火”现象，导致整个国民经济结构严重失衡。

    从社会资源分配来看，由于房地产业的过“火”，特别是暴利横行、泡沫泛滥，不仅使使社会资本纷纷转向房地产业，使实体经济出现“空心化”现象，而且泡沫过度泛滥，使经济基础越来越脆弱，抗风险能力也越来越弱。

    更重要的，由于房地产业带给地方政府的“即时效应”、“即时政绩”过强过快，也使地方政府的政绩观受到进一步的扭曲，执政思维、执政理念、执政目标、执政重点等都出现了与执政要求不相符的现象，对百姓的关心度日益降低，为百姓谋利益的内在动力严重削弱，而且发展经济的理念和思路也出现了很大的偏差。

    眼下，由于楼市调控政策威力的发挥，房地产市场出现了相对低迷的现象。于是有人认为，楼市调控已经对经济发展产生了影响，对稳定经济增长速度产生了影响。从表面看，这种说法似乎有一定道理。实质上，这种想法是非常有害的。

    房地产市场出现的低迷现象，并不是调控的原因，而是房地产市场不健康的表现，是病症消除前的暂时“昏迷”。一旦房价下降到一定幅度，一旦地方政府对房地产市场的认识调整过来了、开发商获取暴利的想法没有了，老百姓对房地产市场信任了，房地产市场对经济的促进作用也健康有序了，就会很快走出低迷。相反，如果不健康的思维仍在作怪，房价仍然坚挺，地方政府对“土地财政”的情节以及开发商对暴利的奢望没有消除，调控就不能停止，哪怕房地产市场继续低迷。

    加大楼市调控力度，把过高的房价压下来，把房地产市场的泡沫挤干，不仅是解决老百姓住房问题、改善老百姓生活的需要，也是优化经济结构、巩固经济基础、转变经济发展方式、壮大实体经济的需要。让房地产市场健康发展，才是楼市调控的最终目标。（谭浩俊）

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（责任编辑：李志强）