【浩俊评两会】保障房建设“跃进”一把又如何？

2012年03月10日 06:59 来源：中国经济网

    7日下午，对社会上质疑保障房建设“大跃进”的问题，住建部专家委员会住房组成员张泓铭称，不能接受“大跃进”的说法，“十二五”期间建设3600万套保障房，是因为前几年我国住房保障落后，当前保障任务紧迫。(3月8日《京华时报》)

    其实，对这样的质疑，大可不必去理会。欠了账，即便“大跃进”一下，又何错之有？

    倒是质疑“大跃进”的心态，可能更值得分析和思考一番。

    就政府层面而言，产生“大跃进”心态，更多的可能是站在保障房建设任务完成的难度和压力的角度考虑的，是想用这样的质疑“逼宫”中央少下些保障房建设任务。

    就舆论和专家层面来说，产生“大跃进”质疑的出发点，更多的可能是从保障房建设的质量和标准出发。亦即在地方政府没有做好充分的思想准备和物质安排的情况下，一下子建设这么多保障房，会不会出现要数量不要质量的问题，从而使好事变成了坏事。

    当然，还可能有一种心态，那就是设想与现实脱节，下达任务上“大跃进”，实际上根本无法实现任务达标——使保障房建设变成涂在鼻子上的糖——闻得到、吃不到。

    三种心态，代表着三种不同的想法，三种不同的立场。

    第一种心态，显然是不负责任的表现。正是这种不负责任，才导致对老百姓的欠账越来越多。不仅住房问题上大量欠账，在其他民生问题上也大量欠账，甚至赖账。

    第二种心态，则是负责任的表现。因为，这些年来，在现实生活中，类似的问题并不少见，仅住房问题上，就曾反复出现过质量、配套、标准等方面的问题，甚至引发过重大安全事故、重大群体性信访事件。如此大规模的保障房建设任务，如果没有一定的保障和约束措施，很难保证不出现重大问题。

    至于第三种心态，则主要来自于对地方政府的信任度下降，亦即地方政府在过去的工作中，出现了一些不能兑现承诺、失信于民的地方，使公众对地方政府难以产生充分的信任。

    实事求是地讲，单从建设任务来看，三、四年时间要完成3600万套保障房建设任务，确实有点“赶”的感觉。但是，欠账要还。所谓的难，并不是难在工作，而是难在认识，难在是否真正认识到建设保障房对改善老百姓生活水平的重要，难在有没有一颗真正的以民为本之心。

    近日，九三学社中央提交的一份《关于遏制公款吃喝的建议》中提到，目前全国一年公款吃喝的开销已经达到了3000亿元。如果再加上公车消费、出国经费、其他公用经费等，总额该有多大呢？如果节省一半用于保障房建设，岂不可以成为保障房建设资金的主要来源？再加上土地出让金、公积金结余、引进社会资本等，保障房建设资金哪还有问题呢？保障房的“跃进”任务怎么会完不成呢？

    必须承认，这些年来，由于过度强调政绩、强调GDP、强调城市建设的速度，在住房问题上，欠老百姓的账实在太多太多了。如果再按部就班地去改变，不知要到哪年哪月。更重要的，地方政府还没有“欠账”的感觉、更没有“还账”的打算。在这样的情况下，中央政府用行政命令下达保障房建设任务，不仅必要，而且必须。就算是“大跃进”，也是一种可以接受应当提倡的“大跃进”，只有这样的“大跃进”，才能充分感受到以本为本的真谛。

    当然，我们更希望看到的结果是，地方政府在建设和发展过程中，能够把地区局部利益和老百姓的个人利益紧密结合起来，把眼前利益和长远利益结合起来，既还清了旧账，又防止出现新的欠账。如果能够实现预期，房地产“大跃进”的说法也就自然不存在了。(谭浩俊)