【邱林说两会】杨绵绵之忧与人才培养顶层设计

2012年03月11日 06:07 来源：中国经济网

    全国人大代表、海尔集团总裁杨绵绵日前对媒体表示，随着传统产业转型升级，企业对培养高技能人才需求旺盛。但我国目前的人才体系出现了“毕业生就业难，企业用工荒，人才不对接”的社会现象，说明我们国家的培养高技能人才培育体系需要创新。(3月10日人民网)

    杨绵绵提到的企业高技能人才，是指具有高超技艺和精湛技能，能够进行创造性劳动，并对社会做出贡献的人，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员。但当前我国高技能人才占技能劳动者比重还不高，特别是与美国、日本等发达国家相比，我国还存在高技能人才相对缺乏等瓶颈问题。

    在当今知识经济时代，人才更是创新驱动之源，是推动产业结构调整、加快转变经济发展方式的核心力量。高技能人才需要在发展中锻炼和造就。人才成长离不开个人的天赋和努力，更离不开发展提供的机遇和舞台。一旦离开发展，人才便失去了成长的沃土。为此，国家应出台刚性的保障措施，实施培养高技能人才计划。

    2011年7月，中组部、人力资源和社会保障部发布的《高技能人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》提出，到2020年高技能人才将达到3900万人。到2020年，全国技能劳动者总量达到1.4亿人，其中高级工以上的高技能人才达到3900万人(高级技师180万，技师820万，高级工2900万)，占技能劳动者的比例达到28%左右。

    毫无疑问，这是中国新时期尊重人才、吸引人才的信号导向。

    我国要发展先进制造业，实现产业升级改造，对高技能人才的需求量很大，在一些制造业领域，不缺研发人员，缺的是把研发成果转化为产品生产制作出来的高技能人才。因此，在培养高技能人才培育体系创新方面需要从三个方面努力：

    一是建立良好的培训体系。各级政府要积极为企业搭建平台，与学校、科研院所等机构建立稳定的合作关系，加大高技能人才的培训力度；宣传高技能人才对社会发展的重要性，在政策上要出台重视高技能人才的保障措施，让全社会都来关注、关心、尊重高技能人才。

    二是采取激励措施。在国家、省、市、县级要设立相应的权威性考评部门。在每年参加大赛或考核中，拿到技师、高级技师证书的要按照规范的等级标准享受政府补贴。这样可激励企业职工学习新知识、新技术的热情，促进技术工人队伍整体素质提高，进而促进高技能人才群体快速发展。

    三是对于贡献业绩特优的高技能人才，在社会地位、薪酬福利等方面要有所考虑，让高技能人才所作出的贡献能得到相应的回报。

    除了上述措施外，中央政府在“培养高技能人才”的顶层设计时还应在提高“含金量”上下功夫，推进培养高技能人才政策创新，必须进一步解放思想、锐意改革，找准问题症结，制定出管用有效的措施和办法，真正解人才发展之急，让高技能人才感到很“解渴”。（邱林）

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