住建部发布《商品房屋租赁管理办法》（简称《办法》），规定如果将原来的房间分隔成多个小间出租，将会受到最高3万元的罚款。《办法》第九条规定，“房屋租赁合同期内，出租人不得单方随意提高租金。（12月16日《北京晨报》）
住建部此番对租赁办法的修改，意在打击弊端重重且日益泛滥的群租现象，从源头阻绝安全隐患。无疑，建立健全法律法规，实现规范化管理，这是房屋租赁市场最终实现有序化的必然路径。不过，这个《办法》只是确立了一个美好图景，却回避了最为关键的租金管控与市场调控两大问题。很简单，如果既有租赁资源大幅收窄，出租的最低标准又大幅提升，又怎不会导致租房成本的飙升？
今年上半年，全国多个重点城市的房屋租赁价格持续上涨，北京、上海等城市房屋租赁价格平均涨幅甚至达到20%。有人感叹：如今租房比找工作还难！
针对房租不断爬高的现象，住建部曾将问题归咎于中介的贪婪。中介推涨房租，自然有市场因素，但是，当低端房客赖以栖身的城中村被迅速消灭，房租又岂能不涨？
许多人曾感叹发达国家租房生活的惬意，那是因为他们的居住权益有保障。为了限制租金的飙涨，美国制订了房屋租赁法，房租管制法、住宅出租人非有正当理由不得收回房屋法、公寓转换管制法、租赁用住宅拒租禁止法等。从许多发达国家的房屋租赁市场看，其发展的过程，往往也是对房客权利努力伸张的过程。
对房客而言，租住环境的舒适度当然重要，但成本同样重要。住建部修订《办法》的确体现了一定的进步意义，但对于核心的租金问题缺乏深入约束。要想构建起能够足以给予房客归属感的房屋租赁机制，一方面法律必须加大对房客的保障力度，另一方面，必须从市场角度，保证市场出租房源的充足性，直至将房屋租赁问题上升至民生高度，科学调控。
（责任编辑：胡可璐）
