近日，广州市委市政府审议通过了《广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法》，有关部门正抓紧制定实施细则，将于亚运前出台。《办法》规定，原则上农民工积满85分可提出入户申请，符合积分制条件的农民工从此可以入户广州，成为“新广州人”。这个《办法》的出台，对于在广州打拼的外来人员来说，是一个福音。
按照《办法》，农民工申请入户广州的积分体系包括基本分、导向分、附加分3大类，共13项指标。其中，保留了包括文化程度、参加社保、社会贡献等指标和分值在内的全省统一指标，也新设了住房、投资纳税等指标。除此之外，还在“基本分”方面强调年龄、文化程度、技能等要素，“导向分”也要求突出所从事行业在紧缺专业(工种)、重点行业和区域。广州市的这个标准明显高于全省其他城市，比如深圳，只要60分就可以申请入户了，入户的难度增加了。
但是，无论积分有多高，难度有多大，如果积满85分就真的可以成为“新广州人”，也算可以接受的办法。但从披露的情况看，即便是达到了这个积分，还是要个人提出入户申请，政府批与不批则无法把握。实际上，有相当多的人已经在广州生活了多年，无论广州是不是把他们当户籍人口，他们仍然顽强地在广州生活着。除了在教育、医疗、住房等方面要付出比户籍市民更高的代价之外，他们其实已经和广州市民没有什么两样，特别是他们的下一代，很多都是生在广州、长在广州，与广州人的区别除了户籍之外，几乎没有什么区别了。
因此，政府部门就应当给那些积满85分的外来务工人员办理入户手续，而不是再审批，更不借故拖延审批程序。否则，这个办法的正面意义就将大打折扣。如果达到积分数的农民工个人提出了申请，政府职能部门就该尽快审批，不能有名额限制。如果有名额限制，政府就应该公布每年可以入户的人数，让达到积分的人耐心等待。如果没有人数限制，政府就该给他们解决入户问题，以兑现政府的庄严承诺，而不能只是看起来很好。
无论如何，广州市出台的这个《办法》，是政府朝着解决外来务工人员有序获得广州市民待遇的一种有益探索和尝试，因此，希望随着细则的即将出台，如何落实《办法》的详细规定也会彻底浮出水面。同时，今后政府应当要根据实践中出现的新情况、新问题，继续完善这个《办法》，让它更人性化，更有利于广州的发展，也更有利于在广州的所有人的全面发展。
（责任编辑：李志强）
