这两天,限购令和房产税出台让上海的房地产市场一下子降温了不少。可见中央和地方政府新一轮重拳调控措施已初见成效,现在只等进一步坚定不移地贯彻落实下去以观后效。此前有经济学家分析说,国外房价之所以能常年保持在低价位水平,比如德国,是因为三点原因。第一是拥有稳定的货币价格;第二是包括房产税在内的各种税收;第三是有健全到近乎完美的房屋租赁市场。的确,要在未来更长的时间里保持目前取得的成绩,还要同时兼顾完善各方面配套措施,只有多方合力,才能使房地产市场回归到一个相对平衡的状态。
于是我们就来说说2月1日起开始正式施行的《商品房屋租赁管理办法》。其中规定,出租房屋不得进行隔断,人均居住面积不得低于当地政府的最低标准。《办法》中还规定,房屋租赁合同期内,出租人不得单方面随意提高租金水平。
这项规定的出台真是有人欢喜有人忧。喜的是房租从面上来看,未来将能保持在一个相对稳定的价格范畴,再也不会发生房东随意涨价的“霸权行为”了,而且对于那些长期受到群租客干扰的邻居来说,这也算是一大利好;忧的是那些原本享受着低价的群租房客,此举将使他们个人相对承担的租金大幅提高,从而降低其生活质量,甚至使他们的生活无以为继。
尽管如此,笔者还是认为《办法》的出台有其进步性。群租现象毕竟确实存在着一定的隐患,明令禁止也是对老百姓人身财产安全的负责。但是对于那些低收入者来说,他们无力支付高额房租的处境和诉求也值得同情,那么笔者想问,政府在这方面是否可以有一些举措来保障其权益,比如为他们提供廉租房(国外廉租房占总住房数量比例普遍在20%以上,新加坡更是高达85%)、发放房屋租金补贴,或者提高工资标准等多管齐下。
此外,对于该《办法》的本身,也是呼唤其法规条例的进一步细化。比如“当地政府的最低标准”不知各地相差大不大,其次出租人提高租金的“随意性”具体如何规制,还有违规操作后的投诉、处罚机制是什么等等,这些都需要明确到每一步都具有可操作性为止。
像在国外的房屋租赁市场上,他们有厚厚的租赁合同让你来签,他们用很高的标准来挑选房客,但在所有这些麻烦的背后,是对租房者权益的充分保障。正是有了这份保障,才使得国外年轻人租房成为一种普遍现象,从而降低了市场需求,让炒房投机客们无机可趁。作为“过来人”,发达国家的这些经验教训,都可作为我们的前车之鉴,善加运用,防患于未然。
(责任编辑:李焱)