各地调控房地产市场的新政近日纷纷出台。分析人士认为，房价的滞涨甚至下降，将迅速传导到土地价格，进而严重影响地方政府的卖地收入。预计今年政府的卖地收入将比去年的1.42万亿元缩水4000亿元。（5月12日 中国网）
应该说，今年卖地收入比去年缩水是很正常的，这主要因为去年的卖地收入不正常——“地王”频出，地价疯涨，溢价幅度动辄超出100%，甚至有达到近600%的溢价，那么今年预计缩水4000亿元，约28%左右，应该没有什么可吃惊的。
笔者认为，卖地收入必须要缩水，否则，卖地收入占地方收入的比重越高，地方政府对土地财政的依赖度也越高，势必越来越加重对未来的透支，越来越弱化可持续发展的动力。
土地财政推高房价与这种发展模式的不可持续，已是老生常谈，但是土地财政模式将继续存在，地方也将对土地财政继续依赖下去，这个问题至少在目前还没有丝毫要改变的意思。那么接下来的问题就是，被称为“史上最严厉”的房地产调控与地方卖地收入缩水的矛盾应如何看待？
虽说卖地收入较上年缩水是正常的，但如果调控继续发力，房价降低或回稳带动楼市降温，地方卖地收入将继续走低，特别是保障房土地供应占比逐渐增多带来的出让收入减少，可能会让地方越来越不适应。就目前情况看，调控刚刚影响到交易量的减少，而房价不但坚挺，且国家统计局的数据显示4月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨12.8%。这时候就有声音说“土地出让收入的降低将对地方政府的投资能力形成直接影响”、“土地开发收益的下降积累巨量信贷风险”，那么，房价一旦停止上涨会怎么样？就更不要说房价下降了。
不调控房地产则投机炒作愈演愈烈，楼市泡沫带来的不确定性越来越大；一旦调控，则越来越依赖于土地财政的地方经济，一有风吹草动便“不可持续”；当然，依赖下去显然更加不可持续。可见这一连串的矛盾都出在“土地财政”问题上。
当下，楼市调控的效力尚未完全彰显，“土地财政”便已牢骚满腹并大有发难之迹象，这既在意料之中，也是必然的反应。这也表明，至少有两个问题不容回避：一是调控如何在地方政府层面得到落实？二是这个浑身上下都是问题的土地财政体制，到底还要力撑多久？还能支撑多久？
（责任编辑：李志强）
