4日晚，央视《焦点访谈》再现其久违了的凌厉的舆论监督风格，以《我的房子怎么说拆就拆》为题，披露了江苏扬州市政府几乎是偷偷摸摸重复卖地的事实。
报道称，在“渡江桥南滨河区域旧城改造”项目中，两个分别建于2002、2003年的小区被通知拆迁，而之前业主们并没有看到公告，也没有人跟他们谈及补偿事宜。更令人讶异的是，包括这两个小区在内的土地，被卖给了一家房地产开发商，依然是用于建设普通商品房。
事情的发展也再次印证了《焦点访谈》的舆论监督威力。昨日，扬州市政府迅速召开新闻发布会，决定“中止渡江桥南滨河区域旧城改造土地出让”，出发点“充分尊重民意，自觉接受媒体监督”。
且不论反复拆建是否社会财富的浪费，依照相关法律规定，政府若提前收回已经依法取得的土地使用权，前提是根据社会公共利益需要，并且要遵循先补偿再收回的程序。由此可见，扬州此次重复卖地行为，无疑是一次完全违背土地使用权收回程序的强取豪夺行为：土地还没有回收就已被拍卖，拆迁通知已下却还不见补偿方案，商业开发与公共利益南辕北辙。
遗憾仍在继续，扬州市政府的新闻发布会，没有对重复卖地行为有任何否定性的认知，仍然认为这是一件“惠民利民”的实事好事，下一步无非是要把“实事办实，好事办好”。至于“充分尊重民意”云云，实在令人啼笑皆非。3月份就开始丈量评估业主房屋，准备拆迁，为何如今才想到尊重民意。如果充分尊重了民意，业主们何需劳烦央视来监督。是否没有媒体监督，合法的土地使用权证就如同废纸一张，公民就根本无力保护私人财产。
重复卖地，说穿了就是土地财政主导下的利益再开发。2002年至今，全国大部分城市的房价已然数倍翻番，地价暴涨是其中主要推手。将卖出没几年的土地收回再买，地价收入，建设过程中的各种税收，都会令地方政府大赚一笔。《焦点访谈》中提到，类似扬州市政府的重复卖地行为，在全国已呈普遍性趋势。
因此，扬州市政府重复卖地，看似是一次程序错误的土地收回行为，实则是无视民生疾苦的疯狂逐利，疯狂的地价和房价的相互抬桩，最终还是要靠购房者的荷包承受。
新华社近日连发6篇评论，直呈卖地财政和官员腐败推高房价，文章指出土地财政的不可持续性，建言“给予地方更多的资金支持”，以“从制度安排上弱化地方‘以地生财’的冲动”。
这是从财政制度安排出发来考虑问题的良善建议，地方政府如果有比较充足的资金来源，以地生财的冲动便会有所淡化，以合法或违法程序反复卖地、与民争利的行径或会有所减少。
但从权力的制度安排来考虑，我们担心地方政府并不会因为更多的中央财政支持，便心甘情愿放弃可以轻易到嘴的“肥肉”，没有哪个地方政府会觉得钱多了烫手。因此，从长远计，进行合理的制度和法律安排，有效保护公民私有产权，增加公民保护个人财产的博弈能力，明确对“公共利益”进行界定，将权力收束在权利可以制约的状态，让权力回归其服务权利的本性，方能期望其不会时时展现与民争利、无视民怨的丑陋面目。
（责任编辑：年巍）
