浙江大学城市学院是一所由浙江大学支持兴办的独立学院,成立于1999年7月。日前, 8亿多元债务缠身的浙江大学城市学院被曝政府许可卖地还债,引发争议。杭州市国土资源局的公开信息披露:“地块的出让将有效解决浙江大学城市学院高负债问题”“目前该地块正在编制规划论证方案”“力争在2010年6月底前具备出让条件的目标”。 (新华社2月10日报道)
无独有偶,上月中旬《新京报》也传出类似报道,燕山大学西扩,征用3700亩土地,而最后还是采取“卖地”的手法解决负债问题。不过,6万元每亩的补偿,130万元每亩的土地出让金,这让当地村民从感情无法接受,他们持续上访。
是一股什么力量助推这些高校大胆变卖土地的行为呢?拿燕山大学来说,原来到2006年,燕大的债务加贷款利息达约13亿,其中欠工程款就超3亿,银行已停贷;而该校在这次变更出让473亩土地的6亿出让金中,拿出一半资金使秦皇岛市政府“受益”;而浙大城市学院负债的主因还是办学股本金与办学规模不匹配,同时,大量的基建项目快速扩张。这种扩张使资产负债率已进入了财务高风险区域,仅靠学校自身学费为主的收入根本无法还贷,这样,当地政府部门便不得不出力相助。
仅以这两起大学卖地案例即可窥出,仅有学校一个巴掌是拍不响的,当地政府之所以极力与差钱的大学一起拿出如此多的土地非法变更性质,再采取行政手腕拉高出货,不外乎还是在维护自身利益,至于公共监管职责与大学精神,均属可以漠视的职能。
美国是世界上最发达的教育“王国”,美国的大学几乎能富可敌国。但他们的高校有钱并非靠卖地,而大部分是靠社会捐款。2003年,美国高校所获捐款高达239亿美元。这些大学靠什么魅力吸引这么多捐款呢?主因还是大学淡化行政色彩的治学传统有关。
反观国内大学,一些高校已失去了学术性、事业性、独立性,渐次变成了带有准政府机构性质的“衙门”。在扩招风潮席卷下,大学领导愈来愈成了懂贷款、会运作、跑官场的“公关教授”。于此管理机制下,借钱买地,差钱卖地就成为一些大学的常态,而我们时代急需的独立思考和办校的灵魂则越来越找不到北。
(责任编辑:年巍)