当前位置     评论频道 > 滚动 > 正文
中经搜索

王振峰:如何改变农业经济水平落后美国100年的现状?

2012年05月15日 06:19   来源:中国经济网   

    中国科学院中国现代化研究中心13日在北京发布《中国现代化报告2012》称,中国农业经济水平比美国约落后100年。这份最新出炉的报告指出,中国农业发展表现为“一条腿长”、“一条腿短”。报告引据2008年相关数据介绍,中国综合农业现代化指数为38,仅排在世界第65位。

    数据显示2008年中国谷物单产、水稻和小麦单产达到发达国家水平,但中国农业劳动生产率约为世界平均值的47%,约为高收入国家平均值的2%。中科院中国现代化研究中心主任何传启研究员指出,中国农业劳动生产率比工业劳动生产率约低10倍,中国农业现代化水平比中国现代化水平约低10%。

    中国农业发展出现的“长短腿”现象,说明了现有发展模式遭遇成长瓶颈。要提高农业的现代化水平,走可持续发展的增长道路,农业发展需要来一次更伟大的变革!

    中科院报告指出,我国农业处于欠发达水平主要归结于农业劳动生产率、农民人均产粮、农业科技投入比例、人均农业国际贸易等39个指标表现不佳。那么,为何会造成如此“短腿”的现象呢?

    30多年前,党的十一届三中全会以农业为突破口拉开了中国改革开放的序幕,中国农业得到了“革命性”的发展与进步。此后,解决好“三农”问题也一直作为全党工作的重中之重。然而,如何加快建设现代农业,提升我国农业经济水平,特别是提高农业劳动生产率方面的工作,依然是农业发展的最大挑战。

    农业劳动生产率的地区差异性问题未得到应有重视                       

    中国农业大学王秀清教授等曾撰文指出,农业劳动生产率地区差距的扩大,不仅会导致农业发展地区差距的扩大,也会加深国民经济整体发展的区域不平衡。然而,当下中国总体经济劳动生产率地区差异问题日益凸显并备受重视,但农业劳动生产率的地区差异急剧扩大问题却并未得到社会应有的关注。

    应该说,我国东部地区的农业劳动生产率远远高于西部,国家在缩小这个区域差异上面也用力较多并一直在加大投入。问题是,同一区域内的农业劳动生产率差异性却往往得不到有效重视。比如我国南方丘陵、山地区域,由于人多地少、自然生产条件和地理环境欠佳,当地农民一边用着21世纪的农药、化肥,另外一边却是用原始的“七寸”锄头整饬田地。有的因为可耕土地过少,甚至连耕牛都用不上。可在同一区域内,也有比较发达的现代农业生产,有的农产品还远销海外。应该说,这种地区差异性无疑加大了整个区域的农业劳动生产率水平和人均产粮的量比差距。

    解决这个问题,除了地方要加大支农投资、加快水利及农田改造建设等扶持力度之外,引导农民互帮互助,走小规模集约化农业生产也是必不可少的一环。

    下决心加快农业基础建设和推进农业科技创新

    农田水利设施、耕地质量、农村环境保护等问题都是制约我国农业发展水平无法进一步提升的瓶颈。

    这几年,国家在“三农”上的投入是大幅度增加的,同时也对农机具购置实行补贴政策,有的地方还积极发展农业保险体系,提高农业防灾减灾能力,至于鼓励农民和内外资企业投资现代农业更是引起相当多地方政府的重视,这些是好的一面。

    然而,今年在山东、云南、贵州等地频频发生的旱灾,又再给我们敲响了农田水利建设的警钟。灌溉用水、节水改造、病险水库除险加固等农田水利工程建设问题,如果不尽快加以改善,农业生产条件是难以得到有效提高的。

    同时,我们还应该切实提高耕地质量,支持利用有机肥,减少农药、合成肥料施用的过度、无序、随意现象。

    农业发展、建设现代农业须强化科技支撑作用

    我们要突破资源和市场对我国农业的双重制约,根本出路就在于依靠科技进步。我们一方面必须着眼于增强农业科技自主创新能力,另一方面也要制定更加合理的政策,促进农业科技成果的转化应用。在这方面,农业科技创新体系建设,科技“下乡”,农业机械、农业信息和资源节约型农业技术的推广运用都是尤为重要的工作。

    解决中国农业发展的“长短腿”现象需深化改革

    中央文件一再强调,农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。

    农业发展是中国经济稳步发展的“稳定器”,而推动农村土地产权与农村金融发展的改革,将极大地释放8亿人口的农村经济活力,这是中国经济发展的“增强剂”。

    解放和发展农村经济,发展现代农业,提升农业经济水平,中国经济将获得巨大的基础增长动力和向上成长空间。这就印证了那句老话,根深方能枝繁叶茂。

    因此,我们必须以更周全、更全局的视角,准确把握与农业发展相关联的农民、农业和农村等各种要素,选好改革的正确目标,找好改革的正确路径,按照“最大限度地把利益让给农民”的思想前提,绝不回避实质问题,避免头痛医头,脚痛医脚。

    目前,《土地管理法》修订工作正在抓紧推进,相信新法可成为农民群众保护公平合理权益的制度支撑、遏制非法行政权力的法律之盾。土地是农民的命根子,征地制度改革的空间是很大的,只有切实保障农民拥有真正的土地财权,中国农业发展才有提升水平的“实地”。

    此外,新型的农业发展模式是发展现代农业的根本出路。比如,引导农民参与类似“公司+基地+农户+合作社”的模式,也是增进中国农业综合现代化水平的有效途径。

    旧有的以农户为经营主体的传统农业难以走出弱势的农业困境,更不用提什么提高劳动生产率和人均产粮水平、加大农业科技投入和开展农业国际贸易!

    与此同时,推进小城镇和城镇化建设必须牢牢守住耕地红线,切实遏制强拆乱迁的不法行为。

    解决中国农业发展的“长短腿”现象,使得农业现代化不再成为中国现代化的一块短板,需要全社会的共同努力,更需要深化改革。正如中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任陈锡文在接受《经济日报》采访,谈到今后如何继续深化农村改革时指出的,30多年的农村改革,取得了不少成就,形成了不少经验,但是面临的问题仍然不少,如何百尺竿头更进一步特别重要。

    只有改革,方能促进“三农”发展;唯有改革,中国农业发展才能有长足进步,落后美国100年的中国农业经济水平也才能迎头直追、缩短差距。(王振峰)

 

    中国经济网评论频道正式开放网友投稿,原创经济时评可发至cepl#mail.ce.cn(#改为@)。详见中国经济网评论频道征稿启事

 

  相关评论:

 

  “1号文件”聚焦农业 科技创新须多管齐下

 

  迫切需要打造农业科技“正规军”

 

  中国农业后继无人?

(责任编辑:年巍)

闁告帒妫旈棅鈺呭礆鐢喚绐�
商务进行时
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垹澧楅弶鍐ㄥ挤閸忓秷鐭楁竟鐗堟閿涳拷
1閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲戦垾婊勬降濠ф劧绱版稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴斺偓锟� 閹存牑鈧粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繄娈戦幍鈧張澶夌稊閸濅緤绱濋悧鍫熸綀閸у洤鐫樻禍锟�
閵嗏偓 娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩埊绱欓張顒傜秹閸欙附婀佹竟鐗堟閻ㄥ嫰娅庢径鏍电礆閿涙稒婀紒蹇旀拱缂冩垶宸块弶鍐跨礉娴犺缍嶉崡鏇氱秴閸欏﹣閲滄禍杞扮瑝瀵版娴嗘潪濮愨偓浣规喅缂傛牗鍨ㄦ禒銉ュ従鐎癸拷
閵嗏偓 閺傜懓绱℃担璺ㄦ暏娑撳﹨鍫担婊冩惂閿涙稑鍑$紒蹇庣瑢閺堫剛缍夌粵鍓ц閻╃ǹ鍙ч幒鍫熸綀娴h法鏁ら崡蹇氼唴閻ㄥ嫬宕熸担宥呭挤娑擃亙姹夐敍灞界安濞夈劍鍓扮拠銉х搼娴f粌鎼ф稉顓熸Ц閸氾附婀�
閵嗏偓 閻╃ǹ绨查惃鍕房閺夊啩濞囬悽銊╂閸掕泛锛愰弰搴礉娑撳秴绶辨潻婵嗗冀鐠囥儳鐡戦梽鎰煑婢圭増妲戦敍灞肩瑬閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏閺冭泛绨插▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴�
閵嗏偓 缂佸繑绁圭純鎴斺偓婵囧灗閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧縿鈧倽绻氶崣宥呭鏉╂澘锛愰弰搴も偓鍜冪礉閺堫剛缍夌亸鍡氭嫹缁岃泛鍙鹃惄绋垮彠濞夋洖绶ョ拹锝勬崲閵嗭拷
2閵嗕焦婀扮純鎴炲閺堝娈戦崶鍓у娴f粌鎼ф稉顓ㄧ礉閸楀厖濞囧▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繂寮�/閹存牗鐖i張澶嗏偓婊€鑵戦崶鐣岀病濞村海缍�(www.ce.cn)閳ワ拷
閵嗏偓 濮樻潙宓冮敍灞肩稻楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐎电顕氱粵澶婃禈閻楀洣缍旈崫浣烽煩閺堝顔忛崣顖欑铂娴滆桨濞囬悽銊ф畱閺夊啫鍩勯敍娑樺嚒缂佸繋绗岄張顒傜秹缁涘墽璁查惄绋垮彠閹哄牊娼堟担璺ㄦ暏
閵嗏偓 閸楀繗顔呴惃鍕礋娴e秴寮锋稉顏冩眽閿涘奔绮庨張澶嬫綀閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏鐠囥儳鐡戦崶鍓у娑擃厽妲戠涵顔芥暈閺勫簶鈧粈鑵戦崶鐣岀病濞村海缍夌拋鎷屸偓鍖礨X閹藉嫧鈧繃鍨�
閵嗏偓 閳ユ粎绮″ù搴㈡)閹躲儳銇�-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垼顔囬懓鍖礨X閹藉嫧鈧繄娈戦崶鍓у娴f粌鎼ч敍灞芥儊閸掓瑱绱濇稉鈧崚鍥︾瑝閸掆晛鎮楅弸婊嗗殰鐞涘本澹欓幏鍛偓锟�
3閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲� 閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗XXX閿涘牓娼稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴礆閳ワ拷 閻ㄥ嫪缍旈崫渚婄礉閸у洩娴嗘潪鍊熷殰閸忚泛鐣犳刊鎺嶇秼閿涘矁娴嗘潪鐣屾窗閻ㄥ嫬婀禍搴濈炊闁帗娲�
閵嗏偓 婢舵矮淇婇幁顖ょ礉楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐠х偛鎮撻崗鎯邦潎閻愮懓鎷扮€电懓鍙鹃惇鐔风杽閹嗙鐠愶絻鈧拷
4閵嗕礁顩ч崶鐘辩稊閸濅礁鍞寸€瑰箍鈧胶澧楅弶鍐ㄦ嫲閸忚泛鐣犻梻顕€顣介棁鈧憰浣告倱閺堫剛缍夐懕鏃傞兇閻ㄥ嫸绱濈拠宄版躬30閺冦儱鍞存潻娑滎攽閵嗭拷

閳ワ拷 缂冩垹鐝幀缁樻簚閿涳拷010-81025111 閺堝鍙ф担婊冩惂閻楀牊娼堟禍瀣杹鐠囩柉浠堢化浼欑窗010-81025135 闁喚顔堥敍锟�

观察家
鍏充簬缁忔祹鏃ユ姤绀� 锛� 鍏充簬涓浗缁忔祹缃� 锛� 缃戠珯澶т簨璁� 锛� 缃戠珯璇氳仒 锛� 鐗堟潈澹版槑 锛� 浜掕仈缃戣鍚妭鐩湇鍔¤嚜寰嬪叕绾� 锛� 骞垮憡鏈嶅姟 锛� 鍙嬫儏閾炬帴 锛� 绾犻敊閭
缁忔祹鏃ユ姤鎶ヤ笟闆嗗洟娉曞緥椤鹃棶锛�鍖椾含甯傞懌璇哄緥甯堜簨鍔℃墍    涓浗缁忔祹缃戞硶寰嬮【闂細鍖椾含鍒氬钩寰嬪笀浜嬪姟鎵€
涓浗缁忔祹缃� 鐗堟潈鎵€鏈�   浜掕仈缃戞柊闂讳俊鎭湇鍔¤鍙瘉(10120170008)  缃戠粶浼犳挱瑙嗗惉鑺傜洰璁稿彲璇�(0107190)  浜琁CP澶�18036557鍙�
浜叕缃戝畨澶�11010202009785鍙�