农业靠科技,创新靠人才。中央一号文件对振兴发展农业教育、加快培养农业科技人才、大力培训农村实用人才作出了全面部署,对于全面造就新型农业农村人才队伍、增强农业科技创新能力、推进农业现代化、建设社会主义新农村意义重大。
人才是强农的根本,是加快农业科技创新、转变农业发展方式、推动现代农业发展的重要力量。这些年来,我国农业农村人才队伍不断壮大,为农业连年增产、农民持续增收和农村经济社会健康发展作出了突出贡献。但是,与发展现代农业、推进社会主义新农村建设的要求相比,农业农村人才队伍建设仍存在一些矛盾和问题。比如,农业科技人才科研创新和成果转化能力不强,高层次人才匮乏,推广队伍作用发挥不够充分;农村实用人才总量不足,结构亟待调整,整体素质偏低,示范带动作用不够明显;人才的地域分布和行业分布不合理,欠发达地区人才严重不足;人才培养开发、评价发现、激励保障机制还不健全;财力投入不足,工作条件艰苦,人才流失严重。所有这些发展进程中出现的矛盾和问题,都需要引起足够重视并切实加以解决。
今后一个时期,是加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键阶段,也是着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,农业农村人才队伍建设的任务比以往更为繁重而紧迫。在人口增长压力和资源环境约束日益增强、农业物质和技术装备水平依然不高的现实条件下,要实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的目标,迫切需要人才作用的充分发挥。我们必须按照中央的决策部署,大力推进科教兴农、人才强农,加快培养农业科技领军人才和创新团队,切实提高在岗农技推广人员收入水平,努力打造一支农民信得过、靠得住、用得上的农业科技“正规军”。
我们还要看到,世界上农业现代化水平高的国家,都非常重视提高农业经营者的素质。我国农村劳动力资源丰富,但科技文化素质总体偏低,适应现代农业发展需要的新型农民相对缺乏。因此,应把进一步提高农民科技文化水平放在突出位置,大力发展农村职业教育,积极开展农民培训,不断加强农村实用人才开发,培养一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,为加快推进农业科技创新、加快转变农业发展方式提供强大的智力支持。(本报评论员)
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