张沛灏：工程质量责任终身制能否全国推广？

    国务院南水北调办日前颁布实施了《南水北调工程质量责任终身制实施办法(试行)》。办法规定，因工程建设期内违反工程质量管理规定，造成工程质量问题的，即使发生单位转让、分立与合并，个人工作调动与退休，仍依法追究责任。(4月28日《北京日报》)。

    南水北调工程是一个造福中华民族的伟大工程，据有关资料介绍，工程静态总投资就有400多亿元。这样大的工程，没有极端严格的质量管理是难以保证一流的工程质量的。因此，对南水北调工程实行质量责任终身制是一个很实际、很有效的办法。只有实行工程质量责任终身制，才能让那些偷工减料者，让那些贪污受贿者不敢轻举妄动，让那些敷衍了事者兢兢业业，也只有这样才能切实保证工程质量，才能使南水北调工程恩泽子孙万代！这才是对历史负责，对人民负责，对事业负责的态度。所以，应该为南水北调工程质量责任终身制大声叫好！

    常言道：百年大计，质量第一。这应该是对每一项工程最起码的要求，也应该是每一个从事工程活动的规划者、设计者、施工者、监理者最基本的工作理念。工程质量直接决定工程效益、工程寿命，而每一项工程耗费的都是纳税人的钱，都关系着千百万人的生活、发展。工程质量好，就能够最大限度地发挥效益、造福于民；工程质量差，不仅浪费钱财，甚至还会成为“定时炸弹”，威胁、危害群众的生命财产安全，这样的事例并不鲜见。近些年，在每一次的自然灾害中，都有一些本应发挥抗御灾难、保护生命作用的工程，却因为是“一次性”工程、“豆腐渣”工程、“水货”工程，给国家和群众的生命财产造成了二次伤害。血淋淋的事实，惨痛的教训总让人不胜唏嘘！

    究其原因，不外乎是个别工程的规划者、设计者、施工者、监理者没有基本的职业道德，缺乏起码的责任意识，不是以“极端负责任”的态度从事工作，而是得过且过、敷衍塞责，是死人系活彩腰带——哄亡人过界。甚至还有人把工程当成“唐僧肉”，想趁机咬一口，想方设法偷工减料，绞尽脑汁贪污受贿。而我们的一些管理制度“临时性”太强，缺乏长期效应，不能终身制约——只要当时验收过关，就万事大吉，此后出现质量问题，又是国家掏钱返工、维修。制度缺乏相应的震慑力，让一些胆大妄为的人肆无忌惮。

    现在，国务院南水北调办公室出台了《南水北调工程质量责任终身制实施办法(试行)》，就等于是给那些没有责任意识、敢于胆大妄为的人套上了一个紧箍咒，让他们在工程活动中不得不小心谨慎，真正做到“百年大计、质量第一”，就等于是给工程质量上了一道有力的保险。

    笔者希望这个办法能够在全国推广，对所有的工程都实行质量责任终身制，以最大的努力，把中国工程质量的隐患降到最低限度，让每项工程都成为民心工程、一流工程，都能最大限度地造福于民！(张沛灏)

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（责任编辑：武晓娟）