对于走失的儿童，立法更应旗帜鲜明地反对私自捡回，哪怕是出于好心，也必须将孩子交给政府部门。
捡童行为是否涉嫌犯罪？去年7月深圳龙岗发生的“捡童案”，在警方裁定不构成拐卖儿童罪后，近日又因行为人陈某向家属主张8万元酬金再起波澜，深圳7位市人大代表调研建议重查此案。
捡到迷路女童不报警，却带回江西老家，得知家属悬赏后又将其送回，并状告孩子父母索要酬金，这一系列举动让人不得不怀疑：陈某捡童的真实意图究竟是什么？公众关切的焦点也由8万元酬金应否兑现，回溯至捡童行为应当受到法律怎样的考量。
在具体个案中，评价捡童者的心理动机是很难的。警方最初以拐卖儿童案立案，后又认定不构成拐卖儿童行为。很多人会问：捡到孩子为何不报警？但常人的推断与揣摩，不能代替证据基础上的法律判断。我尊重警方基于疑罪从无原则所做的决定，因为的确没有证据证明陈某有拐卖的故意，但这并不妨碍我们继续从法律上评判捡童行为。与警方意见不同，我以为本案从综合因素考虑更涉嫌构成拐骗儿童罪。
刑法规定，拐骗不满十四周岁的未成年人，脱离家庭或者监护人的，处5年以下有期徒刑或者拘役。这里所谓的“拐骗”，就是用蒙骗、利诱或其他方法，如给儿童爱吃的食物、喜爱的玩具或是带去玩耍等，使儿童脱离监护。该类行为之所以入罪，是其侵犯了他人的家庭关系和儿童的合法权益，尤其是会使儿童陷入恐惧与危险境地，造成儿童的心灵创伤。
本案中的女孩只有5岁，在被陌生人领走后完全陷入无助状态，会产生极大的心理恐慌。很难想象，如果不采取欺哄、蒙骗、利诱或其他方法，行为人如何能将女孩带回老家，给孩子重新起名，并且要孩子叫她妈妈。即便陈某没有采取“骗”的手段，至少是利用了孩子的胆怯心理，其主观上即使没有拐卖的故意，仍在客观上具有拐骗的事实，并造成了儿童脱离家庭和监护人的危害后果。
分析至此，对捡童行为的法律判断也只是“涉嫌”，罪与非罪最终有待侦查机关调查和法院对证据的认定。无论结果如何，本案都提出了一个让人忧虑的问题：法律应当如何评判捡童行为，尤其是一些“好心”的捡童？
从法理上讲，即便是流浪无家可归的弃儿，也不能私自领回家，其合法的领养必须经过政府的确认；对于走失的儿童，立法更应旗帜鲜明地反对私自捡回，哪怕是出于好心，也必须将孩子交给政府部门。只有公共性质的政府，才是孩子合法的、最让人放心的临时监护人。国外有立法规定，捡到孩子超过2小时不报警就涉嫌非法拘禁，超过8小时就涉嫌拐卖。如此不讲“情面”，我想就是为了更好更彻底地保护儿童。
（责任编辑：武晓娟）
