央视《新闻1+1》栏目组织关于涨工资话题的讨论。广州市工会工资集体协商顾问肖胜方表示,工会不敢为工人说话,致工资难涨。肖胜方介绍说:“工会主席找到我们的,目前不多,原因就在于工会主席不敢提出来,在现实中已经发生了很多工会主席跟资方形成一种不太和谐的关系以后,自己都被打击报复,工会主席本身保障的问题。(5月15日中央电视台)
其实,不仅广州企业的工会主席不敢与老板协商涨工资。企业工会不敢与老板“谈薪”是一种比较普遍的现象。为员工维权,遭打击报复的工会主席并非个别。陕西高陵一建筑公司工会主席蒋小阳帮农民工讨工资时,被一群不明身份者打昏,全身多处骨折。广州市朗盛水产养殖场工会主席陈传力和阳江龙达集团工会副主席杨观趣,为职工工资、养老保险等问题向企业维权,均被企业开除。两人在劳动仲裁和法院判决均获胜诉,上级工会还向企业发出了《劳动法律监督书》,但未能改变两人被除名的命运。北京某企业工会主席唐晓冬举报企业问题也落得被辞退的命运。
工会本是员工权益的维护者,当员工权益受损时,工会负责人及时跟进,维护员工利益,这是法律赋予的权利与职责。然而,工会主席被非法解雇、履职被打的消息屡见报端,让人心里不是滋味。工会主席不敢维权,职工涨工资的权利何处安放?
在我看来,工会主席维权遭遇不公待遇,以至于不敢合法维权,实际上扯出了企业工会角色边缘化的话题。工会权利被虚置,既有企业的原因,更有工会体制本身的毛病。国内企业特别是私企、外企里,工会往往成了召集人开会、发降温费的花瓶角色,并没有多大作为。不签定劳动合同,无偿加班、克扣薪水、劳动条件、生活条件恶劣等员工权利被侵害的问题司空见惯。
工会主席是企业雇用的员工,拿的是企业的工资,企业的事情往往是老板说了算,工会不过是一个鸡肋角色,或者说是企业的代言人。职工又怎能奢望他们为职工“两肋插刀”,向老板公开叫板?主动为职工维权的工会主席实在不多。在资方看来,如此给企业揭短,不与老板保持一致的工会主席自然成了另类。遭遇打击报复并不难理解。
从法律的角度看,尽管相关法律赋予了工会权利,但是规定往往比较笼统,根本不能给工会提供细致的保护。如《工会法》》第五十一条规定:“对依法履行职责的工会工作人员无正当理由调动工作岗位和进行打击报复的,由劳动行政部门责令改正、恢复原工作。造成损失的,给予赔偿。”但是,工会与企业老板叫板以后,企业给工会工作人员小鞋穿,怎么办?法律并没有详细的保护措施跟进。
何况,工会工作不被重视,政府担心跟企业较真,影响投资环境,一味迁就资方,导致资方不在乎工会的事情不在少数。媒体曾报道过企业只涨利润不涨工资,政府还为企业叫屈,就是明证。
要破解工会主席不敢为职工说话,企业工会角色尴尬的难题,更重要的问题在于,工会角色归位,提高工会地位,给工会相对独立的权利空间。并且要倡导企业尊重工会权利的舆论氛围。从长远来看,工会最好不与企业发生利益关系,比如由行业工会或者上级工会自筹经费,破解工会经费难题,避免工会成为企业代言人。
针对这种情况,今年两会期间,全国总工会基层组织建设部部长郭稳才提出,工会正在探索多种长效机制,建立工会干部权益保障金。支持工会主席帮职工维权,改变工会主席“端老板饭碗不敢维权”的状况。传递出的积极信号值得期待。而且国外的经验值得借鉴:“工会与政府权利平等,职工与老板都要加入工会,这样双方平等,便于维权工作开展。”唯有工会有为有位,工会才有底气和平台与用人单位博弈。才有望打破工会不敢为工人说话的现实劳动语境。
(责任编辑:年巍)