改革开放以来,我国综合国力得到极大提高,社会财富大量涌现,但是,财富分配不均日益加剧。人力资源和社会保障部工资研究所发布的最新数据显示,收入最高和最低行业的差距已扩大到15倍,跃居世界之首。(12月2日《羊城晚报》)
财富分配一直都是焦点话题,行业收入差距也常常成为众矢之的。社会财富在不同行业中急剧断裂已是既成事实,在媒体和公众的无数次聚焦与追问之下,行业收入悬殊这一问题,真的需要我们认真对待,考虑好好解决一下了。
我国基尼系数已超过0.5,收入分配可谓天悬地殊。为此,政府工作报告多次提到要分好社会财富这块“蛋糕”,促进社会公正和谐,让人民更幸福、更有尊严地活着。然而在现实中不难看到,物价高企的年月,城市里大量农民工和低收入群体,收入拮据,居住困难,生活窘迫,他们离幸福和尊严真的又很遥远。贡献很大,收入微薄,使得底层劳动者难以分享国家经济发展成果,维持基本生存尚且艰难,更别提幸福的、有尊严的融入城市,享受美好生活。温总理说:社会公平正义,是社会稳定的基础。社会公平正义,不单单体现在“同比选举”和“同命同价”上,更体现在“同工同酬“乃至行业收入平等上,因为经济公平比其他方面的公平更重要、更实在、也更迫切。
分配不合理,行业收入差距大,深深伤害社会公平,当然需要改变。然而,改变收入悬殊现状,过程却相当艰难。有例为证,《工资条例》中“同工同酬”的规定酝酿三年仍因过不了国企这一关而难产。据统计,全国劳务派遣人员总数达6000多万,主要集中在公有制企业和机关事业单位,有的国企甚至有超过2/3的员工都属于劳务派遣。劳务派遣工和正式工同工不同酬,迟迟难以解决,从一个侧面说明,要扭转行业内外收入差距,要走的路很长很长。
反思行业收入差距,不难发现,高收入往往建立在对土地、资金等生产要素的强势支配之上,高收入行业往往是权力巨大,缺乏限制的垄断行业。凭借不受限的行业权力以及种种优待获得巨额收入,是行业收入悬殊乃至贫富差距畸高的核心原因。权力缺失的行业随之以收入贫乏,权力强大的行业积蓄财富则易如反掌。国民财富分配得屈从于权力逻辑,要扭转行业收入差距,权力改革依然任重道远。
此外,社会中存在一定程度的“身份利益主义”,人们由于身份的不同而难以获得平等的经济权利。即使在同一行业,收入差距也很大,如国企大量存在的劳务派遣工收入远远低于正式工。德国法学家梅因有句名言:“迄今为止,所有进步社会的运动,都是一个‘从身份到契约的运动’”。因此,改变国民财富分配的权力逻辑同时,我们还需打破“身份利益主义”,一面缩小行业间收入差距,一面缩小行业内收入差距,这样整个社会才能逐渐实现财富的公平分配。
《选举法》的修改,在法律上实现了城乡同比选举,有助于保障公民平等的参政权,因而受到人们极大拥护。《侵权责任法》规定“同命同价”,死亡赔偿金不再因城乡和地域不同而差异巨大,体现了对公民平等的生命权的尊重,人们也纷纷给予好评。两则例子给我们的启示是:加强制度建设,健全完善法律,让公民的政治经济权利日益获得接近平等的对待,社会主义公平正义才能呈现出耀眼的光辉。
事实上,相比行业收入差距,改善各行各业内底层劳动者不合理的收入状况,更为现实紧迫,底层工农大众尤须增加经济收入,过上更有尊严的生活。分好社会财富这块“蛋糕”,让人民更幸福、更有尊严地活着,它不应只是宏大的口号,而应是必须落地的现实待遇。只有财富分配向正义原则回归,而不是依赖于权力和身份,国民分裂为对立阶层的悲剧才不会发生。
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合理分配是央企的必然责任
“提低”是分好财富蛋糕的重点
健全公共服务 让每个群体都幸福
(责任编辑:年巍)