从政府工作报告中的“尊严说”，到记者会上温家宝总理回答提问时的“阳光说”，全国人大三次会议自始至终，都在人们的心里唤起了一种温暖的感觉、明亮的感觉，一道希望之光，射进了无数充满焦虑的心怀。清晰地记得，从电视上听到，温家宝总理作政府工作报告，在说到“尊严”一词时，加重了语气；为了突出、强调这个词，前面还有一个小小的停顿。“两会”虽已落幕，但是，重温这些饱含感情、带着热度的语言，让人想到许多……
让阳光均匀地播洒
《人民论坛》最近载文：收入水平偏低，影响到新一代男性农民工未来的择偶。不少新生代农民工也因为囊中羞涩，不得不暂时将更多的时间和精力投入到工作中去，将“爱情和婚姻”搁置起来。
社会财富的合理分配，仍然是“公平”的首要含义。财富从来不是一个单纯的经济问题。中央党校社会学教研室主任吴忠民最近接受《瞭望》杂志采访时指出：“以当今中国的实力，建立初级的民生保障体系，已不是能不能做，而是愿不愿做、如何做好的问题了”，吴忠民说，2003年我国财政收入首次突破2万亿，2009年这一数据已达6.85万亿，这还不算预算外收入，各级政府光是土地出让金就收了1.5万亿，“我们不是没有钱，关键是要用对地方。每年‘三公消费’近万亿，拿出一半来改善民生；搞豪华活动及相关建设的资金拿出一半来搞义务教育，不是不行的。”
地方政府和各级官员是“阳光”的“中转站”，如何防止其中一些人(其实有许多人)截留和私占“阳光”？至少在目前，仍是一个沉重的课题。
代表委员都要见“阳光”
人大是最高权力机构，政协职能是参政议论。是不是每一个人大代表都有代表人民的意识，都能为人民代言，至关重要。
但是，事实却是，并非每个代表、委员都能为人民代言。全国政协委员、国家税务总局原副局长许善达主张：预算公开与否这由国家说了算，国家如果有统一说法，让各地执行即可。许委员说的“国家”是谁？还不是政府部门，掌握权力的政府官员；但是，用“国家”一词来代替，就显得格外威严、神圣，好像质疑、冒犯官员就是对国家犯罪。在一个文明国家里，只有人民是神圣的，除了人民，任何事物都不具备神圣性。可见，许委员并不认为人民的权力和尊严高于他说的那个转换了概念的“国家”。
要让“阳光”照遍中国大地的每一个角落，照到每个人身上，首先要让每一个代表、委员在阳光下亮相，让人民决定他有没有资格到北京去开两会。监督政府，从监督代表委员的资格开始。
阳光不到，“火光”惊心
昨天，《京华时报》报道了2009年春节“央视大火案”的最新进展，调查发现多个部门存在监管不力，“交警的劝阻被回绝”。让众人“害怕”的交警，对央视违规燃放爆竹仅是“劝阻”，换了“级别”低的单位或个人，交警能这么“温柔”吗？对交警的执法敢于“回绝”，如果不是央视这样的“牛人”(法人之“人”)，谁敢？
《京华时报》还披露，央视“新址办公室”这样一个部门，仅仅是本部门搞节日活动，就花35万元买烟花，其中10万元被人吃了回扣。这样的财政不公开还得了？代表、委员的监督作用在哪里？
对权力的监督和制约，仍然是实现公平的“难点”、“重点”。没有监督的权力，不可能带来阳光，只能带来让人心惊的火光。
（责任编辑：李志强）
