此次全国”两会”，热评如潮。其中之一是温总理在政府工作报告中，提出要“创造条件让人民批评政府、监督政府”的主张。有时评认为，这是展现政府的智慧和远见(3月7日新华网)。笔者赞同这个观点，但一个问题似乎也摆在面前：如何创造条件“让人民批评政府”呢？
人民有权批评政府，本是不容置疑的。我们的国家叫人民共和国。这是由共和国的国体政体决定的。开国领袖毛泽东那句“我们一切工作干部，不管职位高低，都是人民的勤务员”就是证明。但在实际生活中，人民批评地方政府似乎成了大忌，不要说批评省、地级市政府难，就是批评基层政府也不容易。依笔者之见，媒体能指明道姓批评某些基层政府，多是“越界”采访的结果；有些甚至是通过“潜伏”的手段，不避风险的产物。个中原因不言而明，很多基层政府把媒体批评视作洪水猛兽，千方百计抵制堵塞。
“让人民批评政府”确实如政府工作报告那样，需要“创造条件”。依笔者之见，这里的条件，既包括检察、法院、纪检等机构出台相关的法律条规，为公众创造敢于
批评的氛围，也需要地方政府建立一种纳谏的开明制度，定期让公众开展批评。从我国的国情出发，更重要的是官员带头进行批评，效果会更佳。也才是为“人民批评政府”创造最实际的条件。这是为何？
坊间有句话叫“欲使人下水，自己先脱衣”。这句话说的是率先垂范的作用。改革开放需要官员们带头推动、勇于开拓。对官场不良风气，也需要官员们带头展开批评与自我批评，认真纠正。这种带头不是可有可无，而是十分必要；不是被动的，而应是主动的。就以全国政协常委张维庆近日在政协小组讨论会上批评官场的不良风气，引发网上热议为例。时下，官员说真话越来越困难。在一些地方，创造出的好条件也常被异化为“摆设”，比如新闻发言人制度成为阻碍新闻采访的制度；“网络新闻发言人”的回复千篇一律；官员的博客不设评论和跟帖功能，甚至自开通之日起就不再更新。客观而言，不是所有官员不想说真话。而是担心惹麻烦，给顶头上司难堪。官员不想说真话，说到底是“面子意识”及“官本位意识”作怪。记得，早些年，有位省委副书记曾批评上级对下级的缺点错误“呵着护着”的现象。为何上级对下级缺点要“呵着护着”？个中原因是那个“一荣俱荣，一损俱损”，也就是“官官相护”吧！
因此，只有去掉“面子意识“，树立执政为民，一切从人民利益出发的观念，才能说真话，才能接受公众的批评。官员们带头对政府工作对官场不正之风展开批评与自我批评，就是向“面子意识”和“官本位意识”叫板的体现。建立真正过硬的问责机制。问责之手不硬，则人民批评、监督政府之手必软。这种风气形成了，就会给公众以感染力和推动力，公众对官场批评监督的信心勇气会自然增强，批评的效果也会明显提高。那种“明知不对少说为佳”或“明知是错，为着维护官场威信也要遮遮掩掩”的现象也会有个改观。
（责任编辑：年巍）
