小孩如果做错事，不少家长都会选择“写保证书”这么一个听起来很土、但效果可能不错的办法。昨天，记者从杭州西湖区行政执法局了解到，现在他们也用这招来管理无证摊贩。只不过，这保证书改成了“保证视频”。录过视频的小贩大多脸红了。西湖区行政执法部门想出的这个点子，效果不错，却褒贬不一。(2月5日《钱江晚报》)
对于无证摆摊的初犯，用“保证视频”来代替罚款，这一颇具“人性化”的措施，比起某些地方动辄砸摊子、掀车子的野蛮执法确实要文明得多。但是，在有限肯定“保证视频”做法的同时，我们也不能忽视其暗藏的玄机——西湖区行政执法局的“保证视频”其实是一个预设的陷阱。
我们要提请公众注意的是执法局工作人员所说，“有时偶尔一两个‘碰运气’的摊贩，在当面回放其保证录像后，也诚恳地接受了处罚。”这里，我们看到“奥妙”了吧？第一次被“视频”，第二次就一定会被处罚，而且处罚得心服口服。摊贩不知不觉地掉进了执法局预设的陷阱——“保证视频”俨然成了“罚款通行证”。
当然，我们也能够理解执法局的苦衷。各行各业不容易，执法局同样如此。城市的“面子”问题，是靠他们来维持的。吃这碗饭，只能这样干。合情合理合法与否，也不是他们所能左右的。他们所能做到的，也是唯一的可行办法，就是想一点招，推出某些相对“人性化”、相对容易被社会接受的工作手段而已。
五十步笑一百步的“保证视频”杜绝不了无证摊贩。按照新闻报道所说，“实施以来，灵隐辖区那些无证摊贩的‘老面孔’大大减少，并一再表示下不为例。”显而易见的是，“老面孔”少了并不代表他们就放弃无证摆摊了。不在这里摆摊，或许只是“交流”到其他辖区罢了。
“保证视频”看起来很美，但其终究只是部门执法的创新，对改变“猫和老鼠”游戏的现状并无实质性意义。一方面，拍过“保证视频”的被迫转移到其他地方去了；另一方面，没拍过“保证视频”心存侥幸仍然在此打游击。转移的和没转移的都还在继续“无证摆摊”，并没有起到预期的效果。
只要不给予无证摊贩以合法身份，就无法调和“猫和老鼠”的矛盾；只要不厘清执法局的执法权限，就难免陷入追逐罚款创收的泥淖。乱摆摊固然是不对的，但一个不争的事实是，无证摊贩不是社会秩序的破坏者，而是自食其力的劳动者。对于他们的管理和服务，不是简单的驱赶和罚款，而是需要有关部门拿出相当的智慧和勇气。
（责任编辑：李志强）
