有妥协才会有转机

2009年12月28日 07:04 来源：人民日报唐志超

    当前，伊朗核问题再次走到重要关口。面对伊朗的拒不妥协，美欧也毫不退让，向伊朗发出加强制裁的强硬威胁。但是，伊朗核问题显然尚未走进死胡同，仍有转圜空间。

    首先，推动对伊制裁并非美国所愿。美国施行以接触和对话为主的“新政”还不到一年，若此时推动对伊制裁，意味着“新政”面临夭折的命运，这是美国总统奥巴马所不愿看到的。目前，美方不断发出威胁，声称年底将是伊朗的最后期限，并将对“新政”进行重新评估。这种威胁是美方对伊拒不积极回应的警告，也是迫于以色列和美国国内对伊持强硬态度人士压力不断上升的缘故，此外，伊大选风波也进一步使美国政府对伊接触政策复杂化。尽管舆论由此认为美方将被迫采取对伊强硬政策，但从实际情况来看，美方仍是引而不发，在期待出现转机。

    其次，伊朗政府不愿妥协一方面是由于其对西方及有关国家缺乏信任，另一方面也与日益受制于内政有关。基于过去的诸多教训，如与法国等有关国家的核合作一直不顺，使伊朗对国际原子能机构10月提出的伊朗核问题协议草案心存疑虑。同时，自伊朗总统选举以来，国内的改革派发起一波又一波的反政府抗议活动。12月26日，伊朗政府决定主要大城市进入紧急状态，以应对倾向改革的阿亚图拉蒙塔泽里去世后出现的新形势。有评论认为，伊朗国内的政局必然会干扰内贾德政府在包括核问题在内的重大问题上的决策。

    第三，有关各方在制裁伊朗问题上各有考虑。欧盟主要追随美国，支持接触政策，目前也不愿意美对伊“新政”过早失效。中国、俄罗斯都支持外交解决，主张当前最佳选择仍是保持对话，认为制裁只会使局势发展进一步失控，并不符合各方利益。

    最后，在铀交换问题上，并非没有协商余地。事实上，无论是伊朗还是美欧都同意进行铀交换，只是在程序问题上存在分歧。目前伊方已表示，伊朗最希望在本国南部的基什岛与有关国家进行低纯度与较高纯度浓缩铀的交换，不过如果在土耳其境内进行这一交换也“没有问题”。对此，土耳其政府很快表示了欢迎。伊提出在第三方交换的建议是一个很好想法，如果美欧依然拒绝，那么谈判失败的责任恐怕只能归之于西方了。

    总之，为了尽快打破伊朗核问题的僵局，有关各方尤其是美伊应继续交换意见，寻找妥协空间，解决分歧。美欧应保持足够耐心，充分认识到问题的复杂性，通过对话而不是制裁来解决。

（责任编辑：李志强）