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毛开云:收入分配体制改革的核心在“公平”

2012年08月27日 13:26   来源:中国经济网   

    在历时8年的争议后,收入分配体制改革总体方案有望在今年10月推出。据悉,国家发改委已经完成《方案》初稿的起草工作,目前正在深入征求部级以上官员对《方案》的意见。(8月27日《经济参考报》)

    公平正义比太阳还光辉。随着物质生活水平的不断提高,随着幸福感的逐步增强,人们不仇富、不仇官,仇的是不公平。收入分配体制改革的核心在公平,离开了公平,收入分配体制改革将失去改革的意义。

    中国已经成为全球贫富两极分化最严重的国家之一,这不是危言耸听。有关数据表明:中国社会的贫富差距已由改革开放初期的4.5:1,扩大到目前的近13:1;城乡居民收入差距由1998年的2.52:1,扩大到2011年的3.13:1。全国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距,从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。

    数据很枯燥,但数据最能说明问题。举个例子:同在一个企业,老总拿的是百万年薪,员工每月工资仅一两千元,一年一两万元。老总责任重大,事关企业发展和生死存亡,多拿一点工资无可厚非;但是,两者工资相差50倍、100倍,甚至更多,这个差距也太大了吧。

    群众啥都不怕,就怕不公平。有了公平,一切好说好商量;没有公平,不和谐因素必然暴露无遗。正因如此,群众对从2004年就启动的收入分配体制改革总体方案即将出台充满期待。据透露,《方案》共涉及十大问题,包括居民收入在国民收入分配中的比重、工资正常增长和最低工资标准、国有资本经营预算与收益分享制度等等。每一个问题必须体现公平,否则无异于一纸空文。

    分配不公危害极大,小而言之,影响单位和睦;大而言之,危及国家发展。事实上,收入分配改革已经成为中国经济体制整体改革的一个关键环节,这个环节的改革能否成功,关键在于能不能做到公平。当然,公平是相对的,是有一个幅度的,这个幅度在什么范围内最合适,但愿《方案》能够满足群众追求相对公平的愿望。 

    收入分配要实现公平,必须敢于正视制度弊病,破除既得利益群体的阻力,从制度上遏制权力寻租、垄断经营和官商勾结等行为,构建合理的约束、保障机制,这样才能推进收入分配制度进行实质性改革。(毛开云)

 

 

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(责任编辑:武晓娟)

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