谭浩俊:稳增长手段单一 地方版“4万亿”非正途

2012年08月17日 06:37   来源:中国经济网   

    1997年的亚洲金融危机,虽然对中国经济也产生了不小的冲击,特别是香港作为国际金融中心之一,刚刚回到祖国的怀抱,如果因此而陷入了困境,其后果不堪设想。但是,2008年以来的此轮金融危机,不仅没有对中国经济产生直接的不利影响,反而让中国收获了一笔宝贵而重要的财富,成为一次成功应对危机的范例。

    在此次应对中,中国成功地运用了“三驾马车”的互动作用。

    在应对危机中,虽然也加大了投资力度,发挥了投资对经济增长的拉动作用,但是,没有就投资论投资,一方面,将投资与出口、消费有效结合起来,形成“三驾马车”联动,投资只是扮演了一驾马车的角色,而没有替代其他马车的作用;另一方面,投资的着力点在生产性投资、企业投资和民间投资,政府投资只是其中的一个方面,且不是主要方面。因此,投资对经济的拉动作用是健康的、积极的可持续的。今天的许多经济增长点,都与当时的投资拉动不无关系。

    虽然“三驾马车”没有哪驾马车具有更加强大的作用与威力,没有特别惊艳的地方,但是,“三驾马车”的互动作用发挥到了最大化。因此,中国经济发展的内在动力和可持续发展能力得到了最大限度的发挥。

    2008年全球金融危机的爆发,中国在应对金融危机中,虽然也是以积极、认真的态度对待,并在金融危机爆发的初期,就快速出手,迅速出台了投资拉动政策。但是,由于国际经济形势的变化,特别是国内新的经济格局的形成,此次的应对,显然没有1997年的效果明显。其中,最主要的一条,就是“三驾马车”没有形成联动效应,投资过度替代了其他两驾马车的作用。

    也许正是因为此轮应对过度相信投资的拉动作用,以及近年来一直是靠房地产、城市建设、基础设施投入等拉动了经济的快速增长,导致地方政府在应对危机、稳定经济增长过程中,只会采用投资手段,而不会使用其他办法。

    今年以来,地方出台的各种稳定经济增长措施,也是除了投资拉动、特别是城市基础设施建设、房地产等之外,找不到其他的办法和手段。媒体报道的地方版“4万亿”稳定经济增长措施,其所包含的内容基本是城市基础设施建设,虽然避开了“房地产”三个字,但旧城改造、重点基础设施项目等,哪个不是与房地产紧紧相连。而从目前的实际情况来看,这些措施似乎又都与正在进行的房地产市场调控格格不入。如此,稳定经济增长又如何能够取得明显的效果呢?

    我们没有任何理由否认地方在稳定经济增长方面所作的努力,但是,我们又似乎无法从地方在稳定经济增长方面看到除投资之外的新的道道。真的无法想象,如果不允许地方进行大规模地的基础设施和城市建设投入,经济将会怎样,会不会出现更加严重的经济下滑现象。而这轮投资过后,经济又将出现怎样的格局,实在很难判断。要知道,中国经济不仅需要面对眼前的困难,更要面对未来的挑战,面对越来越激烈的国际竞争,甚至贸易保护、经济封锁等不利局面。如果仍然执迷不悟地一味重视城市基础设施建设、房地产等非生产性投资,那么,中国经济将面临更加严峻的形势、严峻的挑战,甚至危机。

    我们不得不大声质问,除了投资,地方还有没有其他“稳增长”的手段?当然,在宏观决策方面,除了鼓励地方进行大规模的投资之外,还有没有其他出路?消费和出口的其他两驾马车,何时才能与投资形成互动?(谭浩俊)

 

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(责任编辑:李志强)

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