5月8日上午,中国第一个“村级市”的牌子,在河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村的村办公楼门口高高挂起。(5月9日《深圳特区报》)
西辛庄村建中国首个“村级市”,据称并不是为制造轰动效应、进行炒作,也不是为提高村子的规格与级别。按照该村党支部书记的说法,建设“西辛庄市”的目的,是为了“让村民们实实在在地享受到城市的生活”,让村子像城市一样有宽马路、好绿化、水气电暖、学校医院、宾馆、超市、大饭店,让村民们有地方上班,有地方休闲,享受到市民的待遇。换句话说,西辛庄村建中国首个“村级市”,就是为了让村民不离开家乡、不进城,也能像城市居民一样地生活,像市民一样享受到良好的公共环境与公共服务。
其实,包括西辛庄村村民在内全国各地农民,原本就有权利像城市居民一样享受到必要的公共服务。而作为各地政府来说,其也具有为农村地区建设包括公路、学校医院与水电气暖等公共设施,为村民提供良好公共服务的职责。从这个意义上说,让村民享受到必要的公共设施与良好的公共服务,过上与城市居民一样的生活,原本就是尊重农民平等权利,尊重其平等国民待遇的应有之义。
但在建设发展过程中,都普遍存在着重城市、轻农村的现象,政府财政支出绝大部分都投入到城建当中,对于农村地区公共设施与服务的资金投入则很少,从而导致许多地方呈现城乡发展差距越来越大的趋势。在不少地方,城市公共建设越来越发达,公共服务越来越完善,而农村地区缺乏必要公共设施与公共服务的状况,则长期不能得到改变,或改变缓慢。在这种情形下,部分经济获得较大发展的村庄,如华西村、西辛庄村等,自己投资建设公共设施,通过自力更生让村民过上与城里人一样的生活,享受到市民待遇。
不过需要看到的是,并不是所有地方的农村,都像华西村、西辛庄村等经济获得较大发展的村庄一样,有能力自己建设各种公共设施。所以,要能让更多的农民像华西村、西辛庄村村民一样过上城里人的生活,最为根本的还是要靠城乡一体化发展思路,从充分尊重农民平等权利与待遇高度出发,不断加大对于农村地区的资金投入力度,加快农村地区的公共设施建设步伐；要改变发展思路,从发展规划、政策优惠等方面出发,支持帮助农村经济振兴发展起来。如此,各地农村才能都像城市一样各种公共设施与服务齐全,广大农民才能普遍享受到市民待遇,生活档次不断提高,幸福感不断提升。
（责任编辑：武晓娟）
