在广东，2010年的“社会温度计”调查报告显示，居民认为广东当前存在的最重大社会问题的排序分别是：工资涨得慢(34.8%)、看病难、看病贵(33.7%)、收入差距过大贫富悬殊(27.2%)、贪污腐败(26.9%)、住房价格过高(22.8%)。居民当前最关注的问题排序是：提高收入(32.3%)、反腐倡廉(30%)、贫富差距(28.3%)、就业问题(28.2%)、医疗保障(27.2%)。
从这个调查结果中看以看出，无论是工资涨速慢，还是贫富差距，都成为了老百姓非常关注的话题。受访居民对工作生活中遇到的最大困难虽然有不同感受，但从排名前5位的选项来看，物价上涨太快、房价高、看病贵、家庭经济负担重等均是由于居民可支配收入偏低而衍生出的问题。对此，原广东省社会科学院人口所所长郑梓桢教授认为，这些都可归结到“收入低”这一核心因素上来。
收入分配期待合理化
据悉，由国务院牵头，人力资源和社会保障部与全国总工会等部门具体参与起草的《工资条例》，最终有望确定职工工资增长与当地CPI挂钩。目前，该草案已经上交国务院待批准,其主要内容在若干方面将有有较大突破。
据了解，这一条例从2008年就开始制定，经过许多次调研，众多专家参与了起草和修改，中间讨论修改了数次，最终形成草案。草案共分十个部分，包括总则、原则、依据、使用范围等。条例草案核心内容突出“一低一高”，即最低工资标准的增加机制和垄断企业尤其是高管工资的限制。
中国劳动保障科学研究院资深劳动保障法律专家杨永琦之前在接受媒体采访时表示，“毕竟工资分配的问题是群众最为关心的热点，所以在《条例》的起草上，我们非常谨慎，充分考虑到方方面面的情况，力求使《条例》确实有助于减小收入差距、维护劳动者合法权益。”
在这份草案中，最引人注目的部分就是，国家实行最低工资制度首次被写入该条例。条例草案要求各省需将最低工资标准上报国家，并及时向社会公布，供劳动者参考。
此外，草案还首次明确最低工资不包括加班费、高温低冷及国家的各种补贴。据悉，备受关注的工资增长与CPI挂钩终于有了定论。在条例的草案中明确写着，职工工资增长应充分考虑当地CPI因素。
杨永琦认为，这一条例出台之后，全国2000多万劳务派遣人员有可能摆脱与正式员工同工不同酬、遭受就业歧视、社会保障缺失等不公正待遇。
另一个吸引眼球的部分是，这一条例将对垄断行业的高工资进行限制。目前中国的收入分配差距除城乡差距和地区差距外，最为突出的就是行业差距，即垄断行业和普通行业的收入差距。
根据人力资源和社会保障部统计，目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍，考虑到住房、工资外收入和福利待遇上的差异，实际收入差距可能在5~10倍之间。
（责任编辑：李鹏）
