“农民公务员”是个权力怪胎

2010年07月14日 08:38   来源:沈阳晚报   释 均

  在就业压力增大、无数人争考公务员的今天,浙江义乌市却出现部分公务员把户口迁入农村, “争当农民”的怪事。前不久,义乌市200多名拥有农村户口的公务员,被义乌市纪检委、市委组织部等部门要求从农村迁出户口、办理农转非、退出村集体经济组织成员身份。(新华网7月13日报道)

  只听说过很多人削尖了脑袋想当公务员,鲜有听闻公务员想当农民的。为何会出现这种职业身份“倒挂”的现象?因为有巨额利益!一纸农民“名分”,却事关巨额“钱途”——既身为公务员在机关获得相应收入与待遇,又可以作为农民在农村获得征地补偿、参与村集体分红、享受旧村改造政策……比如报道中提到的,有位自小在农村长大的公务员,被机关录用后因将户口迁出“丢掉”了上百万元的资产。

  报道中,对于部分公务员为何热衷当农民,有人归因于户口之上依附了太多的利益,因此要在户籍改革中将农村户口和其背后的巨大利益脱钩,才能“真正堵住漏洞”。貌似是这个道理,利益诱惑人嘛,可话又说回来,这就像你不能把一个富人遭遇抢劫的原因归结于他比较有钱一样,而规避抢劫的办法显然也不能是让富豪散尽家财以求平安,这是个方向性误区。

  当公务员也有待遇、社会地位等方面的好处,要是农民觉得公务员油水大而想弄个公务员当当,会像公务员当农民这么“便利”吗?恐怕没那么容易。可见公务员还是比农民多一些渠道和途径,或者说是多一些能力。这能力是什么?当然是权力——部分公务员能轻易地把户口迁到农村是因为他们掌握了相当多的资源,完全有办法操作;同时,有的村干部默认甚至比较欢迎公务员户口“下乡”也是看中了一些公务员手中的权力与资源。

  正是因为权力具有资源调配的能力,才使其户口具备“下乡”的本事。由此看来,“农民公务员”不仅是个利益怪胎,更是个权力怪胎。而要想“真正堵住漏洞”,光剥离户籍利益是不够的,利益从户籍中剥离了,某些公务员们还可以凭借权力从别的地方“捞”,只要权力不受制约和监督,没有惩戒问责机制,利益依附在哪里,权力之手就会伸向哪里。

  对于公务员“争当农民”牟利,义乌市委书记黄志平明确表示,“绝不允许与民争利的情况出现”。但是,欲要遏制“与民争利”,不能在“利”字上打主意,而应该重点在“争”字上做文章。“农民公务员”表面上看是“利益投机”,其实就是“权力变现”,给权力罩上牢笼,完善监督机制,才能斩断“变现”的权力链条,才能杜绝依仗权力的“争利”行为。

  报道中说,前不久义乌市200多名拥有农村户口的公务员,被市纪检委、市委组织部等部门要求从农村迁出户口、办理农转非、退出村集体经济组织成员身份。可是,放弃农村户口容易,但轻易就能谋求农村户口的权力是否会轻易地从其他各种利益中“退出”呢?

(责任编辑:胡可璐)

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