前不久,浙江义乌市200多名拥有农村户口的公务员,被市纪检委、市委组织部等部门要求从农村迁出户口,办理农转非,退出村集体经济组织成员身份。一纸农民“名分”,关系巨额“钱途”——既身为公务员在机关获得相应收入与待遇,又可以作为农民在农村获得征地补偿、参与村集体分红、享受旧村改造政策……不少公务员“争当农民”的背后,是巨大的利益驱动,可损害的是农民的利益。(相关报道见今日本报10版)
身为国家公务员竟主动非转农,这事儿可真够怪的,但看了报道才发现并不奇怪。一纸农民“名分”,其实关系着巨额“钱途”:按照义乌市旧村改造补偿等政策,如果本人户口在农村,旧村改造能分到108平方米的宅基地,可以盖起4层半的房子,这中间有巨大收益。收益有多大?按照一位公务员的说法,至少也有“百万元的资产”——诱惑如此之大,很难让人不动心。
据说,盖起房子之后,每月还能获得比许多城市居民还要高的收入。诱惑如此之大,不仅公务员动心,普通市民恐怕也是动心了的。不过奇怪的是,却不见普通市民“成功”非转农。为什么公务员迁户口这样容易?恐怕如一些干部所说的,这里面有“潜规则”:公务员们有资源、有权力,活动活动、交换交换,转成农村户口当然是不在话下。
公务员非转农可获得巨大利益,但对于农民来说,却意味着不小的损失,正如义乌市委常委、组织部长缪永法所言,“以土地征用补偿费为例,集体土地被征后全村拿到的补偿总额是固定的,可村里多一户,大家均摊时就会少分一部分钱。”政策变了,政府补偿来了,公务员们却来“争当农民”,这无疑是赤裸裸的与民争利。
可见,这些公务员们所追逐的,并不是什么农村户口,而是附着在其上的福利。这便是权力的逐利冲动。据说,“农民公务员”双重身份的现象不只在义乌出现。义乌市公安局有关人士说,要想真正堵住“公务员争当农民”的漏洞,必须“将农村户口和其背后的巨大利益脱钩”。诚哉斯言!
很多大学毕业生拼命要考取大城市的公务员,除了公务员自身的福利外,户口恐怕也占了很大成分。而在一些中小城市,现在却有更多的人开始选择农村户口。这表明:对公众而言,城市户口与否其实并不重要,重要的是户口本身是否会带来利益。
几个月前,国务院再次提出“深化户籍制度改革”,逐步在全国范围内实行居住证制度。在我看来,户籍改革要想深入,剥离户籍福利可谓迫在眉睫。
(作者系教师)
(责任编辑:胡可璐)