邮电报叫板央视的意义

2011年11月12日 07:17   来源:西安晚报   秦淮川

    “我好想哭啊,我只能装一家的有线电视、用一家的电、使一家的煤气、以别人商量好的价格加两家的油,价格一天天飞涨的时候,没有人说垄断;当有一种业务几家运营商比着提速、比着降价的时候,却有人说,你垄断了!”这是11月9日12时央视《新闻30分》节目爆出国家发改委正对中国电信和中国联通进行反垄断调查的报道后,一些通信员工发出的微博。   

    笔者认为,不妨多角度观察邮电报叫板央视之举。

    这是《人民邮电报》的权利。该报社是信息产业部直属的中国通信信息产业领域权威新闻机构,中国电信和中国联通都是它的新闻宣传理事会理事单位。因此,当中国电信和中国联通被指垄断,它站出来说话再正常不过。

    当然,有说话权利,并不代表就以真理自居。比如,文章否认中国电信和中国联通垄断,“这个市场完全不是想象的只有中国电信和中国联通独霸天下,由于众多网络提供商的存在,对客户争抢激烈程度可谓白热化,市场竞争异常激烈。”而统计显示,在宽带接入领域上,95%互联网国际出口宽带、90%宽带互联网接入用户、99%互联网内容服务商,都集中在中国电信和联通网络中。《反垄断法》第十九条规定,一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的,即构成市场支配地位。因此,垄断不垄断由法律说了算。

    同时,综观邮电报的文章,从四方面质疑央视报道,就事论事,层次分明,比如针对于央视报道称“中国电信和中国联通为此将遭到数亿到数十亿元的罚款”,文章质疑:中国电信或中国联通每年从SP接入业务中获得的收入只有不足2亿元,因此,即便是“证据确凿事实成立”,所处罚款也应以此为基数,而非数亿到数十亿元的天文数字。像这样的质疑,央视不妨回应。

    此外,必须提及的是,监管部门应该正视文章的一些抱屈之言。比如,文章援引一些通信员工的发言,就颇值得解读,其弦外之意很明显,其他企业都垄断,你凭什么先拿我开刀?

    据新华社报道,按照国家发改委的部署,价格主管部门今后一段时期将大力开展反价格垄断的执法工作。在业界看来,国家发改委此次拿通信行业的两大巨头开刀,实际上折射了国家发改委在价格监管工作方向的转舵:从过去价格监管向反价格垄断升级。

 

 

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(责任编辑:年巍)

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