继“国四条”、“国十一条”等调控政策之后，10日国土资源部下发了《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，以全方位加强土地市场监管。(3月11日国土资源网)
《通知》的看点不少，很多是对“国十一条”的细化，可操作性体现得明显，比如，开发商拿地“一律按照底价的20%缴纳保证金”这一条，强化了对用地违约的约束，增加了违法违规用地的风险，对批而不建、囤地晒太阳的开发商，20%的保证金便是实施惩治的“紧箍”。
有专家解读说，“公开住房供地计划”是个亮点，计划的透明为公众了解未来楼市预期提供了依据。
综合相关信息和分析看，《通知》的出台有望解决目前土地执法、土地供应、土地监管中存在的问题，确保保障性住房的供应，使土地供应回到正常轨道上来。《通知》出台恰逢房地产问题成为两会关注焦点，公众对房地产市场能否得到有效调控、房价能否回归理性充满疑云之际，我认为，这既是中央全方位调控房地产市场的既定步骤，同时也可能有向公众表明中央调控的决心之意。从这一点上看，《通知》的出台，让我们对调控的预期应该是充满进一步的期待。
然而，“充满期待”在政策的大面积有效落实之前，还只能说是“理论上”的，还是那句话——关键看执行力。拿什么保障各级政府和国土部门对新政的执行力，这个问题更值得关注。实际上，所谓“新政”，很多并不新，而是重申，比如“20%保证金”、“严禁向别墅供地”，这样的政策已经存在了很多年，所以要重申，而且是不厌其烦地重申，就是因为没有得到有效执行——执行力有问题。调控无果而终，不是缺少政策，而是有令不行、有禁不止的原因。那么现在谁能说得好这一轮调控不会遭遇“执行力”问题？“有禁不止”的语境下，被重复了N次的“禁止别墅供地”等政策，这一次禁得了禁不了？能禁多长时间呢？
政策的有效靠执行力保障，执行力靠问责机制保障；若没有严厉的问责相随，下面执行不执行、执行得好坏，各级政府和官员基本都没什么风险，或追究责任高高举起轻轻放下，大家都不痛不痒，那么所谓“新政”不过是又一次“新的重复”罢了。如果就这么无休止地重复下去，岂不如评论人士比喻的，没完没了的重申岂不成了祥林嫂式的喋喋不休了？如是，调控将何以期待；政府公信又将何堪？
（责任编辑：年巍）
