养老惠民新政，“春风拂上我的脸”

2010年01月02日 07:56 来源：红网陈庆贵

    随着新年钟声敲响，国人在祝福短信声中迎来了新年。而中央一揽子养老惠民新政的出台，则让普通民众尤其是企业劳动者喜上眉梢喜上加喜。在我眼中，养老惠民新政在新年之际出台是中央献给民众最好的新年贺礼和最现实的民生福祉。

    人力资源和社会保障部与财政部2009年12月31日发出通知，从2010年1月1日起，再次提高全国企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2009年企业退休人员月人均基本养老金的10%左右确定，全国月人均增加120元左右(中新网1月1日)。

    我注意到，中央出台的惠民新政还有，去年12月22日国务院第93次常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》，并决定于2010年1月1日起实施。这意味从新年开始，城镇企业职工基本养老保险关系可跨省转移，由此，像候鸟一样东奔西走南上北下的广大农民工大量退保的无奈怪象有望解决，真正意义上的农民工“老有所养”的权益实现有望成为现实。

    应当说，当前一揽子养老惠民新政的出台，不仅具有构建公平正义和谐社会的理论意义，更有拉动内需促进经济结构调整和经济增长方式转变的经济意义，更有消弭公配不公降低基尼系数遏制两极公化钝化阶层对立的社会意义。老实说，就现下中国国情而言，养老惠民新政不是要不要出台，而是需要加大出台的频次和力度，以进一步维护和实现最广大人民的根本利益。

    应当看到，虽然自2005年起中国已连续五年提高企业退休人员基本养老金，然而“冰冻三尺，非一日之寒”，目下企业退休人员与国家公务员、事业单位退休人员的养老待遇仍有较大差距。就全社会而言，相形于少数富人或“有钱无处用”“不知如何用”或热衷于奢侈消费穷奢极欲，大多数穷人则仍处于或“想用没有钱”或“养命钱不敢用”的尴尬窘境，广大老百姓的日子依然过得紧紧巴巴捉襟见肘。

    就应用养老政策公共工具而言，缩小居民收入差距的办法无非是增加前者增薪频次和增薪幅度，减少后者增薪频次和增薪幅度，以逐步缩小两者之间的差距。因此，我期待新的更多的养老新政跟进出台惠民。令人欣慰的是，高层表示今后还要根据经济发展、职工工资增长和物价水平等情况，综合考虑各方面承受能力，逐步形成企业退休人员基本养老金正常的调整机制。我相信，随着养老惠民新政“春风吻上我的脸”，广大企业退休人员在养老金正常调整机制的春风雨露润泽下，一定“明天会更好”！

（责任编辑：李志强）