记者从1月5日召开的全国商务工作会议上了解到，江苏、浙江、广东这三大出口省份从2011年下半年开始显现出增速逐月下滑态势，国内外形势的持续严峻使得这些省份纷纷调低今年出口增速预期至10%以内。（1月10日《经济参考报》）
笔者以为，调低外贸出口增速，对出口大省来说，既是理性的，也是无奈的。
众所周知，此次国际金融危机与1997年的亚洲金融危机并不相同。1997年那次，受挫的只是部分亚洲国家，欧美发达国家并没有受到多大的冲击和影响，只要我们出台鼓励出口的政策和措施，便能够迅速释放出口活力，强力拉动经济发展。
相反，此次危机的主要冲击对象是欧美发达国家，特别是欧洲，经济普遍陷入严重低迷状态，债务危机不断发酵。在这样的情况下，即便我们出台鼓励出口的政策，也很难在短时间内取得明显成效，特别是对以发达经济体为主要出口对象的出口大省来说，下调出口增速预期是唯一的选择。
但是，下调出口增速预期只是出口方式的一种转变，不是实质内容的转变。从出口大省乃至全国这些年来的出口情况看，虽然出口增速一直保持较高的水平，进出口贸易也继续以高速度增长，但依靠劳动力红利和对资源、环境过度消耗的出口方式，已经严重不适应国际市场的需求和国内经济社会的发展要求，越来越不符合中国国情，不符合节能环保和资源有效利用的理念，出口的效益正在逐年下降。
因此，如何在调低出口增速预期的同时，转变发展方式，加快结构调整，科学规划出口，提高出口产品的科技含量和附加值，是我们必须认真研究和思考的问题。
首先要合理规划出口布局。东部和沿海地区要跳出目前的出口框架，从劳动力红利、资源环境红利模式转向技术红利、品牌红利、核心竞争力红利模式。中西部地区则可以继续发挥劳动力成本、资源成本等方面的优势，把东部和沿海地区的优势接纳过来，形成相互补充、接应、衔接的良好格局。
第二，要加快出口产品结构调整和品牌培育的步伐，构筑国际市场竞争优势。技术和品牌是国际市场竞争的两大核心要素，没有核心技术和产品，形成不了强大的市场竞争力，不会产生良好的效益。同样，没有叫得响的品牌，也无法在国际竞争中居于优势地位，更不可能真正走出去。在这方面，东部和沿海地区必须充当先锋，特别是江苏、浙江、广东等出口大省，必须从目前的加工制造基地转向创造创新基地。
事实上，这项工作已经引起了相关地区的重视，但似乎还没有找到真正的突破口。以新兴产业为例，很多地方还满足于名义上的新兴产业，如风电和太阳能，真正具有核心竞争力、品牌影响力的项目并不多，更多的还是依靠政府的补贴维持生存。甚至有些企业，还出现了补一损一、对环境产生破坏的现象。如何真正提高企业和产品的核心竞争力，是一个需要认真研究和对待的问题。如果能够在世界经济低迷的时候，潜心技术的研究和开发、品牌的培育与宣传，不失为一次良好的契机。
第三，要从政策上引导和促进企业转变出口思路、调整出口目标、优化规划布局。总结我国出口工作的经验，十分重要的一条就是发挥政策的引导、促进作用。如果继续套用过去的做法，显然不合适，现在必须在政策上作出较大的调整和优化，即用差别化代替目前的“一刀切”。也就是说，对东部和沿海地区，要以鼓励企业技术研发、技术创新、品牌培育、资源集约利用为立足点，相关政策必须围绕这样的目标给予引导和扶持；对一般的出口产品，不再给予政策扶持。而对中西部地区，要以鼓励出口、鼓励加大与东部地区的合作、鼓励引进外资等为主要目标，使中西部地区能够尽快接纳东部地区的产业转移。当然，对严重消耗资源、影响环境、不符合国家产业政策的企业和产品，不仅不能鼓励，还要加以限制。
我们应当理性看待出口大省出现的下调出口增速预期之举，通过深入的分析和研究，找到下一步扩大出口、发挥出口对经济拉动作用的新平台、新起点。（谭浩俊）
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（责任编辑：王雅洁）
