在刚刚结束的2011夏季达沃斯论坛上,中国再度成为各方关注的焦点之一。而关注的核心则是中国将如何帮助世界,如何为世界经济摆脱危机做出更大的贡献。
2008年全球金融危机刚刚发生时,也曾出现过希望中国伸出援助之手的声音。当时,中国用4万亿投资的方式,有效地帮助了世界经济,避免了世界经济的严重衰退。但也给本国经济埋下了通胀和泡沫的隐患,以至于不得不采取紧缩的货币政策,导致经济增速放缓、就业和居民收入增长压力加大。
虽然经济增速放缓与经济结构调整、经济增长方式转变有一定的关系,但是,对于一个人口众多的发展中国家来说,经济增速过慢,其后果是不堪设想的。所以,面对再次出现的要求中国伸出援肋之手的声音,中国不仅要积极应对,更要冷静面对,找出一条“双赢”之路,至少不能再“输”。
政策刺激是中国应对此轮金融危机采取的最积极、最主要、最快捷的手段,但却不是最有效的手段。实际效果显示,这一手段的正面作用与负面影响一样突出。特别是在地方政府、国有企业、开发商投资行为不受约束的情况下,这一手段的负面影响更大,比如导致政府负债迅速扩大、国有投资迅速膨胀、非生产性投资比重过高、房地产成为此轮投资的主角等一系列问题。所以,面对再次出现的中国应当伸出援助之手的声音,不管是以怎样的面目、怎样的目的出现的,也不管中国到底能给予多大的援助,政策刺激的手段都不能再用。不仅如此,对此前政策刺激手段产生的负面影响,中国还要采取强有力的措施予以分解和消化,并积极引导经济向自主增长、内生增长转变。尤其要注意的是,必须通过相应的政策措施,把民营资本和民间投资从房地产、民间金融等虚拟经济领域引导回实体经济和实体产业。
此次达沃斯论坛的主题是“关注增长质量”。再次选择“增长”作为大会的主题,主要基于两个方面的考虑:一是传统工业国家增长持续疲软,且没有明显好转的迹象;二是新兴经济体国家虽然继续保持较高的增长速度,但面临通胀与泡沫的双重压力。很显然,为了避免全球经济出现“二次探底”,在传统工业国家短时间内不可能出现经济增长明显好转的情况下,就需要新兴经济体国家,特别是中国在经济增长方面做出更大的贡献。甚至已经有专家提出,中国对全球经济增长的贡献应当在1/3以上。显然,这不仅是对中国经济充满信心的表现,更是想利用这样一种说法要求中国经济必须继续保持较高的增长率。但如果中国过度满足外界的要求,就极有可能对本国经济结构调整与转型产生不利影响,这是我们不希望看到的结果。在经历了三十多年的高速增长以后,中国经济需要喘口气,来一次能量补充和节奏调整。中国没有义务为了传统工业国家的需要打乱自己的节奏。
正因为如此,在如何发挥中国作用与防范经济风险、促进经济可持续发展的问题上,中国应当做出正确选择,而不是听从于别人的“调遣”。
在此次论坛前后,也有欧美国家,特别是欧洲国家希望得到中国支持和帮助的传闻,其中,“意大利盼中国购买国债”的消息,更是引起了国内经济界的一片争论。
在中国经济保持较快增长速度、中国有巨大的发展空间、中国高达3万亿的外汇储备需要寻找更多投资机会、中国希望加强与世界各国经济合作的大背景下,欧美国家提出希望中国给予帮助与支持的要求是很自然的,也是完全可以预料的。但是正如国内一些经济学家所言,这些国家一方面希望得到中国的支持与帮助,一方面又在诸多环节制约中国的发展,限制中国融入国际大市场,如对中国采取贸易保护和制裁手段等,这显然是中国所不能接受的。
所以,面对欧美国家希望中国支持和帮助的要求,中国在积极应对、主动接洽的同时,必须提出自己的要求和条件。一方面,这符合市场规律,符合国际经济合作的相关规定,也符合国与国之间的共同利益;另一方面,中国必须借助这样的机会进一步提高自己在国际经济中的地位,增强自己在国际经济关系中的话语权。就像温家宝总理所说,要“以朋友对朋友的关系”,而不是我对你是“朋友”,你对我是“敌人”。中国没有义务为其他国家做“义务消防员”,特别是传统工业国家,中国只可能做有条件的消防员。
总之,在危机面前,中国应当更好地抓住机会,在发展本国经济、妥善处理各类矛盾的基础上,通过更为有效地措施应对危机,促进经济增长,以提升中国在世界经济中的地位,增强中国在国际经济合作中的话语权,从而让中国在世界经济中的角色更重要、说话更有分量,使危机成为中国更好地展示自己的机会。(谭浩俊)
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(责任编辑:武晓娟)