加快转变经济发展方式，关系我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化全局。今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境，面对来自国内外的各种重大挑战，各地区、各部门深入贯彻落实科学发展观，有针对性地加强和改善宏观调控，积极推进经济发展方式转变和结构调整，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，经济运行质量得到改善。但我们也要看到，当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是加快转变经济发展方式的攻坚时期，我国经济发展既面临着难得的历史机遇，也面对着诸多可以预见和难以预见的风险和挑战。我们一定要增强忧患意识，切实把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，努力实现经济社会又好又快发展。
转变经济发展方式，关键是在“加快”上下功夫、见实效。我们要加快推进经济结构调整，既着眼于化解过去积累的矛盾和问题，又为经济不断迈上新台阶、长期保持平稳较快发展创造条件；加快推进产业结构调整，适应需求结构变化趋势，完善现代产业体系，促进三次产业在更高水平上协同发展；加快推进自主创新，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑；加快推进农业发展方式转变，全面提高农业现代化水平，扎实推进社会主义新农村建设；加快推进生态文明建设，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；加快推进经济社会协调发展，不断加强以改善民生为重点的社会建设；加快发展文化产业，加快开拓文化市场；加快推进对外经济发展方式转变，统筹好国内发展和对外开放，不断提高开放型经济水平。总之，我们一定要增强主动性、紧迫感、责任感，深化认识，统一思想，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，充分调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效。
一要全面加强基础设施建设，促进城乡、区域协调发展。一方面要着力巩固农业基础地位，加快农田水利重大工程建设，不断增强农业稳定增产、农民持续增收的能力；另一方面要加快修建农村道路，改造农村电网，进一步推进农村中小学标准化建设，持续改善农民生活条件。中西部地区要牢牢抓住机遇，勇于迎接挑战，进一步激发区域经济增长潜力，促进生产要素跨区域流动，加快重大交通基础设施建设，完善综合运输体系，特别是要围绕发挥中西部地区优势，建设煤运通道、西部干线铁路和机场。与此同时，我们还要着眼于扶持欠发达地区，积极支持保障性安居工程建设，重点解决城市低收入家庭、林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题，扩大农村危房改造试点范围，使城乡、区域发展的薄弱环节得到加强，使广大中西部地区和农村发展环境得以改善。
二要全面提升产业竞争力和自主创新能力，推动我国经济尽快走上创新驱动轨道。要依靠自主创新解决国民经济发展的重大瓶颈问题，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，加快形成以科技进步和创新为基础的新竞争优势。要通过制定实施重点产业调整振兴规划，推动企业兼并重组，积极支持企业加快技术改造，淘汰落后产能，发展先进生产力，努力提高产业集中度和资源配置效率。还要进一步加快实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，选择那些带动力强、影响面大、见效快的项目，集中力量攻关，突破一批核心技术和关键共性技术。
三要着力加强能源资源节约和生态环境保护，增强我国经济可持续发展能力。能源资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，也是我们加快推进社会主义现代化的重要物质基础。我们必须把加大生态治理和环境保护的科研开发及应用，作为建设生态文明的有力支撑，把投资的重点放在节能环保和生态建设上，加大对重点防护林和天然林资源保护工程、城镇污水、垃圾处理设施、重点节能减排工程建设的投入，推动经济可持续发展。要坚持开发节约并重、节约优先，按照减量化、再利用、资源化的原则，在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，建立健全全社会的资源循环利用体系。要强化企业社会责任，突出抓好重点行业、重点领域节能减排工作，加快先进适用技术推广应用，有效遏制高耗能、高排放行业过快增长，坚决淘汰落后生产能力。与此同时，还要增强全社会节能环保意识，深入开展节能减排全民行动。
（作者单位：东北财经大学）
（责任编辑：侯彦方）
