7月21日《京华时报》消息，20日，中华全国总工会集体合同部部长张建国做客人民网时透露，目前全总正积极推动国家有关部门加紧制定《工资条例》。此外，今年全总将投入1000万元在10省市试点聘用专职工会人员开展工资集体协商，今后职工加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等应纳入到协商之中。
这是一个美好的愿景。但要有一个不可或缺的前提，就是工资集体协商“好使”、硬、撑劲。否则，一切皆空谈和扯淡。
但问题恰恰出在这里。在很多地方，工资集体协商制度，不好使、不撑劲，硬不起来。劳资双方地位的不对称，处于严重失衡状态，更奢谈什么“博弈”。以经济发展和劳动保障水平较高的广东来说，该省在几年之前就已经提出并推行工资集体协商制度，但是却因为不少现实阻力而举步维艰。这种现实阻力具体体现在普遍存在“四不”情况：企业不愿谈，担心协商工资损害了企业方的利益；职工不敢谈，担心提出协商要求被企业解雇；职工对相关工资法规政策不熟悉不会谈；工会组织不健全不能谈。不愿谈、不敢谈、不会谈、不能谈的“四不”困境，已经使工资集体协商制度举步维艰，在一些地方，工资集体协商制度，已经彻底沦为了“画饼”。
工资协商本身还是一个“画饼”，而现在将什么加班工资、奖金分配、福利补贴和薪酬制度设置等应纳入到协商之中，无非是在这个“画饼”的基础上，又涂了些芝麻、脆皮、巧克力夹心之类的东西，“画饼”看上去更好看、更诱人了，但实际上，画饼还是那个画饼，再好看，再诱人，老百姓还是吃不到嘴里头，得不到实惠。
工资集体协商如何“好使”、撑劲和硬起来？据悉，《工资条例》有望年底出台，全总主张“在《工资条例》中对企业方不响应集体协商、拒绝开展集体协商的行为进行规范”，同时，全总计划投入1000万元，先在10个省市总工会开展试点“专职协商”。但“规范”和“专职协商”能不能真正为工资集体协商制度“撑腰”，也并不乐观。因为，在现实生活中，我们缺的不是条例、不是法律法规，而是如何将权利落到实处。
保护弱者的法律法规“失灵”现象，在现实生活中并不少见，比如因为持续出现高温天气，国家几部委曾联合下发通知表示应对高温工作工人发放津贴。然而，超过八成确实需要在高温环境下工作的劳动者，并没有机会享受这一待遇。颇具讽刺意味的是，能够享受这笔津贴或者类似福利待遇的人群，大多数是坐在空调房中工作的白领。而现在，工资集体协商制度，其实也在面临高温津贴一样的困局，遭遇了保护弱者的法律法规“失灵”现象。
总之，工资协商不是筐，别啥都往里装。即使是个筐，可以往里装，但现在这个筐也还是个泥筐——泥筐过江，自身还难保呢，就是最最基本的工资，都协商不了、协商不来，更别说什么加班工资、奖金分配和福利补贴了。你现在往里装啥玩意儿，不也都是白扔？所以，当务之急，并不是往工资集体协商这个“筐”里放东西，而应首先考虑，如何把这个“筐”编好，拾掇结实。“筐”好不好用，能不能装东西，能承载多少公民的权益和福利，老百姓心里清楚着哩。
（责任编辑：李志强）
