在中国共产党诞辰89周年纪念日即将到来之际,6月30日,11位中共中央部门的新闻发言人在中外记者面前齐齐亮相。这标志着此前早已宣示的“党委新闻发言人制度”终于正式走到了台前。与此相呼应的是,中央党校也向外媒敞开大门,允许记者实地采访课堂教学和学员。这两项举措的实质性推出,一方面意味着党务公开迈出了一大步,是中国共产党推行“阳光执政”的新开端,另一方面也预示着再过一年将要跨入90华诞年轮线的中国共产党,正在以改革创新的精神加强自身建设,不断适应新形势新变化,回应新挑战新期待,取得执政的新成效新拓展。
将近90年建党历史,拥有近8000万党员,作为一个在世界鲜见的大党、老党,中国共产党面临的一个最大考验,就是如何在党的历史方位发生变化以后,实现在现代条件下的有效执政。就中国共产党从革命党转变为执政党的历史性变化及其相应的要求来看,党不仅要坚守建党以来的价值理念和意识形态固有追求,还要把握社会主义社会、现代文明社会发展的基本规律和要求,把两者有机地结合起来,探求共产党执政的有效方式和基本规律,从而实现科学执政、民主执政、依法执政。就中国共产党在封闭的计划经济条件下领导革命和建设转变为在开放的市场经济条件下执政的历史性变化及其相应的要求来看,党不仅要坚持社会主义的基本经济制度,还要把发展作为党执政的第一要务,不断扩大开放,把握市场经济的基本规律,体现以人为本,全面协调可持续发展的理念。更重要的是,在经济社会出现多元化发展的趋势后,如何确保党的绝对领导、确保马克思主义在意识形态领域的主导地位,如何以相对不变的“一”去应对变动不居的“多”。这些都是党在执政过程中尤其是在当今纷繁复杂的国内外环境下执政所要面对和解决的重要课题。
改革开放30多年来,党在领导经济建设的同时,也在不断思考和探索如何在新的历史条件下执好政、掌好权。所谓中国特色社会主义道路的建构过程,其实就是不断探寻共产党有效执政的过程。从肇始于改革开放初期的邓小平理论到“三个代表”重要思想再到科学发展观,期间每一个创新理论的形成都与共产党破解阶段性的社会矛盾和问题密切相关,是共产党执政实践和经验的新概括、新结晶。在这些理论的指导下,形成了从经济发展到党的建设的诸多新举措和新探索。从党建本身来说,近年来各地探索实践的“党代表常任制”、“党务公开”、“楼宇党建”、“网络党建”等,都力图增强党的执政力、影响力,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。事实也证明,这些探索和实践,对于加强党的执政能力和领导能力,是大有帮助和裨益的。
“建立党委新闻发言人制度”,同样是党建领域的新探索,是推进党务公开、增强党组织工作透明度的一项重要举措。而11位中共中央部门的新闻发言人在中外记者面前的公开亮相,则是从中央层面反映了这一制度的具体落实。如果站在党建新突破的高度看,这样的“亮相”传递了中国政治发展的新气息、新取向,令人欣喜。说它是“阳光执政”的新开端,一点也不过。
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