因一起村里的土地纠纷，河北灵寿县6农民被抓，虽身体不符合羁押条件，依然被收押。最终，5人交了保证金后取保候审，涉及的事情无下文。未取保候审的一名村民后被判刑。随后，灵寿县公安局原法制科长曝出，此6人的拘留证为假，无原始存根。(5月5日《新京报》)
本来不应羁押的人强行收押，然后交了保证金被放人取保候审，不愿交两万元“活办”费的则被判了刑。开的假拘留证居然是假的，抓人放人全看有没有钱。这样的“执法”，令人恐惧。可是，这并非个案，有公安系统人士指出，这是“大家心知肚明的潜规则”。
都“潜规则”了，起码说明了两点，一是开假拘留证抓人牟利的行为，在一些警察内部非常普遍。二是说明这样的事基本是半公开或公开进行，所以“大家心知肚明”。否则，何以能够形成“潜规则”呢？
这样的执法现状，能不让人感到担忧吗？联想到前几日通过的“依法抓错人不赔偿”条款，更加令人担心。一些警察不仅可以开假拘留证抓人牟利，而且抓错了还可以不赔偿，当然也就不需要被追责。这样的司法环境，能不纵容某些警察开假拘留证抓人牟利形成“潜规则”吗？！我始终没有弄明白，“抓错人”怎么还会是依法呢？
有的警察之所以把抓人放人看成生财之道，是因为这样做非常隐蔽，一般的人看不出破绽。如果哪个地方出现了问题，抓人就是警察的职责，管它抓得对与不对，先抓起来关起来再说，反正还有上面“依法抓错人不赔偿”的规定支持。交了保证金后取保候审，又有法律规定，谁知道这里面的是非？
其实，当今中国，靠×吃×是非常普遍的“潜规则”。官员靠权力收取贿赂，医生靠处方获取好处，警察当然也可以靠“执法”发个小财。所以，执法变成了“执罚”，在警察当中非常普遍。开假拘留证抓人牟利，看似有的警察的自身毛病，实际上是社会通病，如果仅仅是警察守规守矩，那样反倒有些不正常了。
根据相关法律规定，以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取公私财物的行为，是诈骗行为。警察开假拘留证抓人牟利，其中有利用权力胁迫的成分，不仅涉嫌诈骗，而且涉嫌敲诈，是典型的行政敲诈行为。对于这样的问题，以往总是以行业不正之风来论，这是在明显袒护警察的恶行。这也是开假拘留证抓人牟利成为“潜规则”的一个重要原因。执法者知法犯法，利用职权牟利，必须依照法律严查严办。对这类行为的姑息，就是对法律的亵渎，就是在恶化我国的法治环境。
（责任编辑：年巍）
