广州日报：破除官本位不能“叶公好龙”

    破除官本位的改革不能像“叶公好龙”那样，嘴上说着如何反对高校行政化，但真要去行政化时，却持另一种说法。

    “两会”期间，有代表委员对官员说真话越来越难的文风、会风进行了痛批，很是引起了大家的共鸣。因为身边类似现象确实不少。

    比如，关于高校去行政化问题的讨论，各种议论不少，但哪些才算得上“真话”呢？全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成在谈到大学去行政化问题时曾说，中国目前是以行政级别来衡量社会地位的，在全社会都以行政级别作为评价标准时，单独取消高校行政级别就是贬低教育，导致高校无法与社会对接。

    这话似乎已经说得很明白了，纪校长是不赞成取消高校行政级别的。理由很简单，当社会其他领域比如医院、研究院所等事业单位都没有取消行政级别时，凭什么要让高校单兵突进，充当改革的急先锋呢？从另外一个角度来理解，纪校长的意思就是，取消高校的行政级别不是不可以，但前提是必须大家一起行动，同时取消。

    可是人们记得，同样是纪校长，曾经在多个公开场合，旗帜鲜明地对高校行政化予以抨击。比如说去年1月在谈到教育改革时，纪校长就感叹说：“现在不少高等学校是有行政化问题的，有点衙门味儿，社会反映强烈，大学行政化问题是怎样造成的？教育规划纲要不能回避这个问题”；去年10月在杭州的“2009年高等教育国际论坛”上，纪校长则一针见血地指出，中国最大的博士群体不在高校，而在官场，痛批学术权力行政化、市场化。此外，对教授治校、学术权力和行政权力分家，纪校长都有过慷慨激昂的陈述……

    曾经是如此的痛恨高校行政化，并呼吁教育规划纲要要敢于直面这个不正常现象，研究如何改革；可现如今又说高校去行政化就是贬低教育。这不禁让人有点糊涂了，到底哪个是纪校长的大实话呢？

    倘若“取消高校行政级别是贬低教育”是纪校长的真实想法，那又该如何解释其之前对高校行政化的批评呢？

    诚然，站在大学校长的位置上，纪校长说的也有一定的道理。在一个以行政级别论高低的大背景下，高校突然之间没了行政级别，短期内会面临着一些问题，像没有行政级别，难进行人才交流；和政府部门的对接也会出现一些麻烦。但无可否认的是，高校去行政化是大的趋势，这个大方向是谁也不能否认的。今年2月，温家宝总理在与网友交流时就说过：“教育行政化的倾向需要改变，最好大学不要设立行政级别。”在《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020)》征求意见稿中，也有“逐步取消高校实际存在的行政级别和行政化管理模式”的明确表述。

    破除官本位的改革不能像“叶公好龙”那样，嘴上说着如何反对高校行政化，但真要去行政化时，就立刻换成另一种说法。确实，去行政化改革是社会所有领域的事，不独教育如此。但改革不可能全部同时进行，只有从某个行业和单位做起，循序渐进地推行，去行政化才有希望。因而，眼下的问题就是着手试验，取得经验后逐步推广，一步一个脚印向前推进。如果谁也不想改，或只改别人不改自己，那打破官本位的桎梏就永远无法起步。

（责任编辑：年巍）