教育部副部长郝平透露:中国计划在未来三年组织上万名中小学校长到欧、美、日等国培训,学习和借鉴国外中小学教育的良好经验。
得知这个消息,不少家长是赞同的,认为中国中小学需要借鉴欧美日等发达国家好的理念,解决目前教育中的问题。当然,也有不少人是心存疑虑的。安排上万名校长出国考察,不管怎么算都将是一笔大开销,有没有必要花这么一大笔钱?花了钱能否取回真经?从国外学到的经验能否派上用场?这些问题都值得考虑。日前,教育部提出要促进全国教育经费占GDP比例4%目标的实现,可大家都知道,这个4%喊了十多年了还停留在纸面上。一方面教育投入低于国际平均水平,另一方面动辄大手笔花钱,这怎能不让人内心感到纠结。
话说回来,认为该把钱用在刀刃上,大抵出自于“不患寡而患不均”的教育公平理念。这样想当然没错,但是也应承认,当前确实还存在着如何提高教育水平的问题。教育的普及和提高,二者不可偏废。不能因为有人上不起学,全体学生都只能享受低水平的教育。就此次的校长出国培训计划而言,也有一个明确的目的,就是如何进行素质教育。而这一点,确实是我们多年来想改革但是一直未能改革好的一个问题。我们固然可以靠自己去悟,但是如果能有机会走出去学习借鉴,也必能打开思路,有所收益。从这个角度来看,公派中小学校长出国培训并非没有道理。
但是从现有的新闻报道中,人们无从得知校长培训计划的具体内容、经费及相关培训安排。这才是问题的关键所在。如此规模庞大的培训计划应当坚持决策科学化、民主化,如果事先公开征求公众意见,及时将培训计划的细节公之于众,可能大家就不会有太多的疑问和担心。
这些年,公费出国旅游事件备受诟病。温总理在两会所作政府工作报告上提到:“要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本……从严控制公费出国出境。”这恐怕也是人们担心校长培训计划变味的一个重要理由。我们的教育者确需走出去学习国外的先进教育经验,这个校长出国培训计划也亟须强有力的监督,以防一场规模庞大的出国培训计划变成声势浩大的公费旅游活动,让好事走了样。所以,眼下更为重要的是,敦请教育主管部门公开校长培训计划的具体方案,以便公众了解这一计划的经费安排、人员选拔以及实施细节。
我认为,与其简单作出判断,不如关注决策行为本身是否符合公开、公正原则。相较而言,呼吁和推动行政决策科学化、民主化尤其显得迫切和严峻。
(责任编辑:年巍)