福州台江区一所投资1500万元的祥坂小学，刚建成不久，却马上要被拆除，因为当地政府要在该学校一带新建一个中央商务区。祥坂小学也因此被网民称之为“史上最短命的学校”。
学校让路于中央商务区，舆论自然一边倒了。但我看到在有关此事的议论上，似乎陷入了两个纠结之中：一是这是一所学校，二是建这所学校投资巨大，因此，有关议论也大多集中在不能忽视教育，不能浪费公共投资以及责任追究上。
这种立论，有道理，却显得褊狭。如果被拆的不是学校，如果被拆的学校投资没这么大，舆论是不是就可以不以为然了呢？
当然不是了。是不是学校，投资大不大，都不是问题的关键，也不能成为拆与不拆的唯一理由。但一所投资巨大的学校，建成即拆除，不仅少见，也确实说明了问题。
说明了什么问题呢？稍加反思，不难看到其中所暴露的规划的随意、民主决策的缺失等问题，但这都不过是表象。一所刚建成的小学让路于中央商务区中，实际上反映了一些地方和基层仍为GDP、仍为经济指标所困的发展实景。拆学校建商务区，就是因为建商务区更能带来可观的经济效益。正因为有了这种比较，所以才有轻重之别，于是也就有了学校让路于商务区的事情发生。
当地一位官员在谈及此事时，也说得很清楚：“这就是大手笔嘛！”——他认为全部拆除即是“大手笔”行为。有此发展认同，连学校也未能幸免，倘若是一般建筑物，恐怕就更难幸免了。看眼下漫布城乡上下的拆迁，莫不都是种种“发展”下的产物。
问题发生在基层，但我并不同意将所有的批评都指向基层。基层作为政策执行的最前沿，也往往是问题矛盾的交集处。但即建即拆意味着什么，我想基层再怎么“水平低”，也断不至于敢顶着上，更多的恐怕还是照章行事，迫于经济指标的压力使然吧。无形的推力之下，换了谁都会这样做。这也没什么奇怪的，有什么样的硬杠杠，自然就会有什么样的硬招亮出来。
倡导的与实际考核要求上的分离，台面上与台面下的不同，两套标准的共存，无疑成了眼下一些地方和基层发展中绕不过的纠结。这种纠结，让一些地方和基层的发展陷入了“两难”境地，完成经济指标是硬杠杠，于是便难免会与其他方面的发展相牴牾了。
这样说当然不是为基层乱象开脱，但这种“纠结”得不到解开，舆论的关注也不过是蜻蜓点水，而乱象的治理也不过是按下葫芦漂起瓢，未必能够根绝。
前不久，国家发改委为应对煤荒，不也是下文明确提出了鼓励小煤窑保持正常生产吗？虽属权宜之计，却也折射出某种心照不宣的发展实景。
(作者为武汉资深评论人)
（责任编辑：年巍）
