“验收”成“宴收”,歇了吧
2009年11月30日 06:55
来源:钱江晚报
付瑞生
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11月29日《中国青年报》报道,年终岁首,各类检查、考核、评比、达标、表彰活动接踵而至,基层不得不疲于应付。云南省日前清理上报项目2043个,经逐项清理审核,最终上报拟保留项目58项。
这笔节能费不算不要紧,一算吓一跳。仅仅云南省这一次的“大减排”就节约2341.9万元。同样,湖北省最近清理发现,全省三级政府部门此类活动多达1万余项,耗资数以亿计。云南省委书记白恩培说检查评比泛滥是一大腐败。只是这腐败的主儿不仅有人鸣锣开道,而且吃拿卡要师出有名。
“验收组”成“宴收组”,上午来,下午走,中午一餐酒。“伤财”更“劳民”,有歌云:露天小菜场不见了,是创卫检查要来了;科室突击搞材料了,是达标评比要来了;职工食堂忙菜谱了,是官员视察要来了;街道上有人扫雪了,是上级领导要来了;桌上放现成答案了,是机关考核要来了。
美国《华尔街日报》27日发表了一篇文章,题为可怜的中国公务员,调查说98.5%的公职人员健康不佳,原因一为放纵,二是官场就职犹如高压锅。
仔细想来倒和考核评比有着正相关的因果关系。放纵皆因“三公消费”如脱缰野马,而考核评比就是马的缰绳。这条缰绳一勒就治得官员服服帖帖,一放就助腐败信马由缰。时时鞭策当然刻刻焦虑,但矛盾的官员也坦陈:不敲人的菩萨无人信,不显灵的佛祖没香火。
考核实为“敲打”,树立权威,别把村长不当干部;评比多是“揩油”,年关岁末,地主家也没有余粮啊,送上锦旗,也捞点年货。至于酒精考验的基层干部,乐得耍起“墙上功夫”,图表花哨哨、统计水淋淋,形式热闹只为报喜,掩盖矛盾立马达标。
泛滥成灾的考核评比真应了庄子这句“无用之用为大用”。一审被判11年的陈相贵,正是利用各种官方评比,花50万购买“改革10大新闻人物“、“中国最具影响力企业家”等头衔,从而诓得几万人投资“万里大造林”,无用的评比成就了有用的欺骗。
现代政治文明要弱化“上评下”、强化“下评上”。前者可以改为“微服私访”,既不扰民也能有图有真相;后者可以多做些“民意测验”,让民众给官员优劣来打分,至于“数字出官”式的考核形式主义还是歇了吧。
(责任编辑:李志强)
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