9月7日:异地高考准入条件公布 能否重构利益新格局?

2012年09月07日 13:11   来源:中国经济网   

    新闻背景:

    9月6日上午,国务院新闻办公室就《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》颁布实施两年来教育改革发展情况举行新闻发布会。对于外界关注的随迁子女异地高考问题,教育部部长袁贵仁表示,要在符合一定准入条件的情况下,因地制宜地解决。

                 
    让国民就地享受权利

    不同于高考移民,钻政策的空子破坏教育公平,异地高考是为了实现有户籍学生与无户籍学生的同等权利,促进教育公平。必须承认,户籍制度已经形成了稳固的利益格局,一夕之间取消,阻力和困难可想而知。然而,站在社会权利公平角度,朝向人口流动这一不可逆转的趋势,一个人在一个地方居住、生活,展开自己的人生,便理所当然地享受这个地方的各项福利,也就是说,包括教育权在内,应让民众能够就地平等地享受各种权利。【详细

 

    解释权不应交给地方

    
异地高考考生,即使不在异地考,也要在本地考,在全国一盘棋的大视野下,异地高考并没有改变考生人数、录取人数,唯一影响就是本地与异地之间的录取名额问题。涉及不同地区的利益纠葛,这道一元多次方程式地方政府解不开,需要教育部有全局观念,并以居高临下的视角,进行顶层设计,统筹解决这一问题。在简单政令难以奏效的情形下,不妨从高考与录取的改革入手,跳过地区利益争执,在更高层面保障异地高考考生的权利。【详细

    如何才能因地制宜

    
在利益主体多元的情势下,不必讳言利益冲突,关键是要有正当合理的利益博弈机制。异地高考方案,就是随迁子女和本地子女双方利益博弈同时防范移民投机的产物。这个门槛的设计就应当是双方进行公开利益博弈的结果。因而,在方案设计时,得做足充分的调研,得切实地听取随迁子女家长和本地子女家长的意见和建议。 【详细

    期待地方政府执政智慧

    
相比京沪等特大城市,其他地区推进“异地高考”的难度要小得多。因此,其他非热点地区应该尽快学习山东的做法,比京、沪、津等地更早地推出“异地高考”政策。当然,放开了“异地高考”,就必须在国家层面上同步调整高考招生计划,以使本地考生的高考利益不因“异地高考”的放开而受损。这要求国家必须在统筹规划上配合地方步伐,每年都根据各地高考报考人数的变化,动态地分配招生指标。【详细

    中国经济网编后语:

 

    为了一个城市奉献了自己的青春,却还被挡在城市的外面,悲从中来。教育本就是一件平等的事儿,为何又会有“异地高考”一说?本应该享受属于我们的许许多多权利,可是为何有太多的门槛和不公平在前面挡着。想要打破异地高考困局,显然是要从根本上改革户籍制度。户籍制度不改,再怎么折腾也是“竹篮打水一场空”——充分、平等地享受改革开放三十多年的经济成功就是一句空话和口号。

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(责任编辑:周姗姗)

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