昨天清晨，武昌大东门公交车站发生令人唏嘘一幕：一名农民工扔烟头，被市容监督员捉现行。捡起烟头后，执法人员仍要秉公执法，情急之下，该农民工双膝下跪求情。该场景被一名网友拍照，事后上传至微博，一时引起波澜。（8月25日武汉晨报）
吸引有害健康，公共场所严禁吸烟，不仅日益成为全球共识，也是广大民众共同的呼声；随地丢弃烟头等垃圾，有碍环境卫生和城市形象，给予必要的劝止和适当处罚同样无可厚非。武昌市容监督员“正常执法”，丢烟头农民工跪求不罚款，却遭来无数口水和板砖，无论是当事民工、执法方还是围观者，无疑都相当不堪。
“烟头罚款”引发的舆情喧嚣，虽不能排除“农民工”身份引发大家对弱势群体同情这一因素，但显然绝非仅止于此。公共场所禁烟呼吁了若干年，有关方面也出台了一些具体的规定，但机关办公等普遍性“例外”，备受公众对“吸烟特权”的质疑，农民工扔烟头被抓，无疑给大家提供了一个情绪的宣泄口，认为这是拣软柿子捏，因而凸显出公众潜意识里对社会公平的焦渴。
罚款作为在特定历史条件下催生的一种执法手段，曾经为社会秩序治理发挥过积极作用，但近年来其弊端也日益显露出来，特别是以罚代管、罚款创收等更是饱受诟病。农民工丢烟头，市容监督员随即亮文件、撕票据，即使是农民工跪求免罚，“回敬”他的竟然是冰冷的“就让他跪”，执法作风、方法何等简单粗暴、冷漠无情，大家显然都感同身受。
面对农民工跪求免罚款，倘若能够做到以教育为主“网开一面”，既具严肃性又有人间温情，对当事农民工和现场围观者都不啻是一次生动“普法”，效果或许会更好。这就需要执法队伍提升素质，讲究方式和技巧，用“素质执法”捡起随手乱扔的“烟头”。当然这就更需要城市管理者尽早打破罚款执法怪圈，用严明、文明、有情、智慧执法促进市民自觉守法。
（责任编辑：周姗姗）
