东莞是全省“三打”工作重点市，是省纪委、省委组织部重点督导的三个市之一。在石碣镇，当地综合执法分局局长梁某忠、副局长梁某裕、刘某烘和原社保分局局长刘某润充当光明市场恶势力保护伞。4人被查处后，市场物价普遍下降10%左右。（8月17日《南方日报》）
充当市场恶势力保护伞的官员被查出后，当地市场物价普遍下降10%左右。这又是公共权力对市场经济有重大影响的事例了。按说，改革开放都30多年了，我国的社会主义市场经济体制也在不断发展和完善之中，但为何公共权力非法介入市场经济的行为还时有发生呢？
市场经济的重要特征就是市场在资源配置中起基础性作用。政府只是市场经济运行的规则制定者，是“裁判者”而非“运动员”。公共部门的主要责任，就在于为维护市场经济健康稳定发展提供保驾护航。鉴于市场经济存在自发性、滞后性等特点，难免出现“市场失灵”等现象，这就要求公共部门发挥自身“看得见的手”的作用，在提供公共产品服务、完备信息以及促进公平分配等方面弥补市场缺陷，从而使市场经济在“两只手”的密切配合下，健康稳健运行。
然而，公共权力存在一个致命的缺陷，那就是经常会强力摆脱监督和制约，从而大大背离其维护公共利益、谋求公共福祉的本意。在这种情况下，如何有效约束公共权力，给这匹“容易脱缰的野马”戴上笼头，就是一件需要严肃对待的事情。就像这次东莞“三打”工作一样，几名官员被查处后，当地市场物价普遍下降10%。由此可见，脱离约束的公权力对市场经济和民众生活的危害有多大，加强对于公权力的监督制约又是多么迫在眉睫。
公共权力需要在阳光下运行，接受社会公众的监督制约。这不仅符合公共权力来源于公众委托的事实，更是现代公民社会崛起和公民精神高涨的必然要求。从我国公共部门的宗旨意识和建设服务型政府来讲，不仅要求公共权力要自我约束，更要求其要接受社会各方面的监督制约，让公共权力真正回归维护公共利益、谋求公共福祉的轨道上来。这就要求，约束容易脱缰的公共权力，不能仅仅依靠道德自觉和“内部监督”，更需要把公共权力运行置于阳光下，经常给容易发霉的公共权力杀菌消毒。同时，约束公权力不能走环境保护“先污染后治理”的路子，要将权力监督和制约的关口前移，从公共权力的发生开始，就要切实斩断一切出轨的可能。这一点，不仅需要公共部门具有“毒蛇螯手、壮士断腕”的决心和勇气，更需要社会各界擦亮眼睛盯紧，断了公权力妄图出轨的念想，促使公权力真正做到为公共利益服务。当然，这是一项艰巨的任务，唯有包括公共部门在内的社会各界积极行动，对于公权力出轨实行零容忍，坚决斩断公权力恣意妄为的黑手，才能确保公权力的良性回归。
（责任编辑：李焱）
