行政开支瘦身,公车应减一半

2012年07月05日 06:37   来源:羊城晚报   王则楚

名人

  报载,省政府出台《关于促进稳增长调结构惠民生工作的若干意见》,积极应对当前经济发展中出现的新情况新问题。《意见》不仅包括扶持企业技术研发与升级改造等措施,还要求严格控制“三公”经费,从今年7月1日起省直行政事业单位公用经费按全年额5%压支。

  自2008年金融危机爆发以来,世界经济进入一个漫长的增长缓慢周期,各国政府的财政收入大减,压缩行政开支已成为共识。在中国,地方政府债务总额已接近临界值,土地财政也难以持续。广东的各级政府要想在压缩公用经费的同时,能够有效履行政府的各项职能,就必须分清轻重缓急,对不必要的开支动刀。“三公”经费当然是首当其冲。其中公车又是关键一环。按权威部门的调研,目前一些地方的公车,1/3用于公务,1/3用于领导及亲属,1/3用于司机。可见推进公车改革之迫切,其目标就应是将公车经费压缩2/3。

  从近来各政府部门公布的“三公”经费账单可发现,公车消费往往占60%以上,而“三公”经费往往超过部门行政经费的10%,可见,如果能够做到公车经费压缩2/3,就基本可以做到其他行政经费保持不变。因此,压减行政开支,必须推进公车改革。而不管采取什么办法进行“车改”,都应该大步朝着大力削减公车消费的方向推进。

  不是说,通过安装GPS监控公车的使用,能减少25%的公车使用吗?那么干脆就对各单位的行政费用按“养车费用”额度减少25%!不是对公务人员都核定了购买高配置电脑的费用了吗?利用现代化的通讯手段,完全可以大量压缩会议、减少来回奔跑,因此应在“养车费用”额度压减25%的基础上,进一步减少公车使用,比如提出“进一步减少25%的公车使用”的目标。在实现以上两个目标的基础上,争取压缩公车编制50%,裁减并拍卖50%的车辆,同时减少相应的司机……这其实并不难做到,当年亚运“尾号限行”,不就等于压减了1/5的公车使用吗?

  公车改革,喊了多年,总是“雷声大,雨点小”。根本原因还是行政经费过于充裕,以至于某些部门的不配车的处室,居然用行政经费到租车公司租赁车辆来用。外人看不到有公车,但“养车费用”却让租车公司赚得盆满钵满,难怪行政经费居高不下。

  公车改革,不仅是防止公车私用,更重要的是压减行政经费,减轻人民负担。因此,只有坚持不断地公布“三公”经费,不断通过减少“三公”经费的核定,才能从根本上切断公车消费的经费来源,最终达到大量削减公车的目标。 (作者是省政府参事)

(责任编辑:年巍)

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