近日有网友曝，四川达县计生局将一辆挺新的依维柯停着不用，一放就是两年，现在都快放烂了。达县计生局回应，因这辆车耗费大养不起，又没到批准的报废年限，只能等到报废期限再报废。（3月25日 《华西都市报》）
公车等着报废，在感性解读下，难免会被视作“资源浪费”的标本。好端端的公车，愣是束之高阁，任由它“覆满灰尘”，确实是种挥霍。公车配置无序、难以物尽其用，自然也被摆上舆论的烤架。
公车废置，委实可惜。可鞭子打在谁身上，似乎都有失偏颇。面对汹涌的质疑声，达县计生委很委屈：“养不起，只能等报废”，交警部门则表态，“未到报废年限，不能提前报废”是硬性规定。公理婆理，让责任界定一时有些模糊。
但“养不起”论调，支撑不起公车废置的合理性。公车运行，向来需要成本，据权威调查显示，一辆公车一年的运行成本至少超6万。既然运行成本不菲，那缘何在公车配置时，授受双方你情我愿？就算公车配备“不差钱”，也应遵从“按需配置”“效用最大化”的原则；公车资源错置，只会靡费财力，加重财政负荷。
事实上，公车闲置、废置，达县不是孤例。此前有媒体报道，山东济宁市一次性采购了105辆公车，还给每个乡镇国土资源局配备1辆。一刀切、指标化的分配，无视“地情”，造成鸠占鹊巢的局面，对公共资源的浪费不可小觑。
公车废置，指向公车配备结构的紊乱，也提示着公车改革的方向。公车私用、错置等沉疴，蒙垢已久。“缩减公车”“公车限行”等车改呼声，也是未曾消停。可时至今天，许多车改流于形式，沦为“盆景式改革”，无补于公车消费困境的纾解。如今，公车改革已进入深水期，新一轮车改也被提上日程，承载着“勾画明晰的路线图”的期望。
回归供给制，还是走向市场化，是公车改革的两种路径选择。达县的公车废置现象，某种程度上，揭示了现行供给制的积弊——公车配置，不是“应需而配”，而是均一化的内部分配，程序上极不合理。削减公车数量，保证合理投用，当成公车改革的风向标。
让公车“瘦身”，关涉利益的调整。公务人员“福利”被削减，是必要的代价。但若将公车全盘取缔，官员利益的掣肘，势必让其阻力重重。增量化改革，才是车改有效推行的方式。2009年，杭州就曾启动喧嚣一时的“货币化改革”，通过补贴，制衡超标超编配车、公车滥用等乱象。尽管蒙受“变相加薪”的舆论非议，节省了公车支出的实效，却是看得见的。对于“缩减公车”，也不乏改革先例：山东泰安市曾“厉行节俭”，让市政中心的62个部门大都只保留一部公车，并减少公车使用频次。
这些局部性的改革，未必治本，却为车改提供了借鉴思路。“货币化为主，社会化为辅”的改革模式，若能付诸实践，对公车超量的遏制值得期待。
公车废置，昭示着公车改革的紧迫性。在“顶层设计”上不断调整，让车改循序渐进，缩减公车迎刃可解，消弭公车上的积弊，才不会成纸上画饼。
（责任编辑：武晓娟）
