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治堵要从治公车开始

2011年01月25日 06:52   来源:武汉晚报   殷国安

  广州治堵方案推出征求意见稿,与此前广州交通治堵专家讨论稿提出的治堵30招相比,新的治堵方案(征求意见稿)坚持不限制私家车上牌,并取消了中心城区限制外地车的措施,并新增了限制公务车的内容。(1月24《广州日报》 )

  虽然新闻的标题上突出了限制公务车,但具体的表述不过几句话,是说机关单位公务用车配置严格按照国家相关规定执行。到2015年,本市各级党政机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标,并严格公务车使用管理。

  尽管如此,我们还是认为,这是广州治堵方案的一大进步。不错,堵车是因为车太多,一方面是老百姓拥有的私家车多,另一方面是各个单位的公务车太多。但要治堵,应该先拿公车开刀,这已经是全国许多地方官方和民间的共识。

  一是,限制公车是解决道路拥堵的关键。学者孙立平研究发现,由于公车出行成本不用个人负担,其使用率远远高于私家车,经测算,北京占26.7%的公车却动态地占有道路资源80%,给道路交通造成了巨大压力;二是,限制公车有利于减轻纳税人的负担。公车的更新、购买要纳税人买单,公车每年的开支也是纳税人沉重的负担,正因为如此,公车消费成为“三公消费”的重头;三是,目前公车数量已经太多。正如黄华华说,“现在公务车太多,太滥了。过去副省长以上才有专车,现在股长的屁股都冒烟,有的退休后车还是跟着使用。”

  但是,应该看到,“治堵先拿公车开刀”既是专家的建议,更是广大纳税人的呼吁,而作为公车使用者的政府却往往不够自觉,他们在制定治堵措施时,几乎忘记了压缩公车的措施,“把官员混同于一般老百姓”,公车只是和私家车一样遵循限行规定。

  现在的问题是,如何把理念变成规划,把打算变成现实,大刀向公车头上砍去。第一刀,应该是实现公务车保有量的负增长;第二刀,砍向公车私用、公车滥用现象;第三刀,砍向维修保养费用,堵塞那些一辆公车一年换40几个轮胎,维修费用10多万元的漏洞。总而言之,“治堵先拿公车开刀”还可以更“给力”。

(责任编辑:张秀华)

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