张艺谋也曾经拍过不少好电影。《秋菊打官司》就是其中之一。其他官司好打，民告官的官司最不好打，民怎么可以告官呢？民能搞倒官吗？秋菊打的就是民告官的官司，告的是一村之长，为的是讨一个说法，其过程自然坎坷无比。
《秋菊打官司》拍摄于1992年，如今快20年过去了，今天的秋菊打这种官司是不是容易了些？答案不容乐观。
在辽宁省建平县张家营子镇，自从镇东建起了化工厂，附近学校的学生多次发生集体中毒事件，最大的一次导致300余名学生集体中毒。村民们怀疑是化工厂的环境污染所致，而当地政府的答复是“喝生水”出了问题。村民们不干了，在多次要求看看支撑政府结论的水质检测报告未果后，将县卫生局告上法院。
但起诉书被退回，建平县法院既不立案也不依法作出裁定。2010年8月中下旬，适逢最高人民法院排查各地行政诉讼案件不立案的状况，村民徐玉等人到北京反映情况，后被当地公安部门接回。回建平县后，县公安局对3人作出了行政拘留10日的行政处罚决定。
于是徐玉等3人又决定起诉县公安局，法院仍然不予立案。村民找到行政庭庭长，询问为何不立案，庭长说：“告公安局的官司，上级有精神，不让立。” 再问，起诉卫生局的案件为什么不给立案，该庭长说：“这是院长决定的。”看看，到了人家眼里，法律就是儿戏，就是官员们互相庇护的工具，法律条文不重要，不神圣，上级的精神和院长的指示最重要。在这种情形下，你连立案都立不了，这官司还怎么赢呢？
张家营子镇村民们的遭遇绝不仅仅是个例。在中国很多农村，很多县一级的基层政府，都能找到类似的例子。你跟他讲法律，他跟你讲政治，你跟他讲政治，他跟你耍流氓，你跟他耍流氓，他跟你讲法律。你要是跟他无话可讲，想跑到北京找人聊聊，他也会派人邀请您回家看看。你无法保障自己的权利，也无法得到法律救济，唯一可行的办法，也就是在村口立一庄子和孙子像，每天告诉自己要装孙子了。
秋菊打官司是以刚刚出台的行政诉讼法为背景，而在它出台20年后，仍然能找到丰富的现实素材来重拍这部电影，今天的秋菊们仍然难打官司，这是艺术之幸，还是社会之幸？
（责任编辑：李志强）
