在当下中国,一个官员贪污受贿一二十万,已经吸引不了公众的眼球,对于媒体来说,所谓的“新闻价值”似乎也微乎其微。但受贿二十多万的江苏海门市教育局副局长王思飞,近日却意外地获得了网民的围观。其夺人眼球之处在于,据办案人员披露,深陷于赌博泥淖的王思飞,曾因忙于赌博而没时间参加市政府举办的廉政大会。(1月6日《检察日报》)
赌博是我国公务员法中所明确禁止的行为,而对于市级机关举办的廉政大会,且不说下面的领导干部个个都“高度重视”,但至少是不能随意缺席的。然而在王思飞眼里,所谓的法规不过是一纸空文,而廉政会议也是可有可无的东西。
王思飞缺席廉政会议而去狂赌,而且他的这种嗜赌在当地教育系统已是公开的秘密,按理说,这是在拿自己的政治前途开玩笑;但遗憾的是,王思飞自2004年上任伊始,到2010年5月受贿案发,在长达近6年的时间里,狂赌行为并没有消停片刻。而在如此长的时间里,当地反腐监管部门却似乎处于一种“众人皆醒我独醉”的状态。这无异于给监管部门一记响亮的耳光!不管是有意选择性“失明”,还是监管制度有缺陷,当地监管部门都难辞其咎。
更具讽刺意味的是,海门市教育局平时法制教育、廉洁教育的活动并不少。在该局网站上,可以看到,在王思飞案发前就有过多次廉政教育活动。如2010年3月17日下午,教育局组织机关、直属单位全体同志参观“江海清风”2008年南通反腐倡廉建设巡礼展;3月19日,教育局积极开展《廉政准则》宣传活动;3月22日下午,教育局召开机关“作风建设活动月”动员大会;5月10日是思廉日,教育局举行学习《廉政准则》心得交流会……然而这些廉政活动对于王思飞而言,只不过是去凑个热闹,“与己无关”,“没有什么触动”。
其实,廉政会议的此种“遭遇”一点也不奇怪。近年来,随着腐败的花样翻新,与之相应的是各种各样的廉政教育也层出不穷。如“抄书反腐”、“做操反腐”、“枕边劝廉”、“每天读手机廉政信息”。如此名目繁多的反腐手段和廉政教育形式,从中的确可以看出反腐监管机构的良苦用心。然而,实践证明,诸多的廉政“举措”,往往流于“轰轰烈烈搞形式、扎扎实实走过场”。
基于此,也就不难理解王思飞为何敢于明目张胆的豪赌而无视廉政会议了。在反腐疲软而腐败的成本过低的背景下,对于视时间为金钱的王思文来说,参加“赌博会”无疑比廉政会更有吸引力,更能“创造价值”。依据官场潜规则,“教育局副局长”之于王思文,成为他“招商引资”的筹码。事实上,王思文在赌场上的一掷千金,少不了有人为之埋单。如此赌局则顺其自然成为一些供应商、企业老板和局长联络感情的“纽带”。因此,相较于赌场的日进斗金,花哨无用的廉政会议则是在浪费时间,用鲁迅先生的话说就是“在谋财害命”。
教育局副局长忙赌博没空参加廉政会议,这一荒唐闹剧所暴露出来的是反腐制度的疲软无力。无可否认,廉政会议这类廉政教育活动可以对党员干部起到一定的引导作用,但究竟是微乎其微的。期待通过廉政会议来提升党员干部的道德感和自制力,无疑是本末倒置、缘木求鱼。事实上,在党员干部“勤奋学习”廉政教育的同时,腐败亦保持着同步增长的势头。当然,的确有大权在握而不受制约和监督者,能够做到清正廉明而不滥权,但这也仅仅属于个例,并不具有普适性。
“绝对的权力必然产生绝对的腐败”,遏制腐败的关键之处在于遏制不受制约和监督的权力。如果老是纠缠于各种花哨的形式,而忘了最根本的权力制衡与监督。那么,即便廉政会议开得再勤、红头文件发得再多,也难以真正发挥作用,而终归以各种各样的闹剧收场。
(责任编辑:李志强)