张 通
环境保护是全民族的事业，政府当然是主导，但是群众是最重要的社会力量。对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目，要采取多种形式，听取公众意见，接受舆论监督
从政府到群众，大家普遍认识到，青山绿水是宝贵财富。现在环保工作的关键是抓“落实”，否则，规划得再好也是一纸空谈。
抓落实难在哪里？首先就难在处理好发展与保护的关系。必须承认，环保与发展，在一定阶段是一对矛盾。比如改革开放初期，我们对环境保护没有那么重视，为经济发展付出了环境代价。但是，必须看到，环保与发展是相互联系、相互依赖的有机整体，不能把环保与发展对立起来，离开发展谈环保是“缘木求鱼”，是落实不了的。
要发展就要上新项目，上新项目就要增加排放，怎样既上新项目，又不增加排放，甚至整体上减少排放？这考验着我们对经济社会发展的驾驭能力。“十一五”期间，湖北一方面经济快速发展，另一方面通过加快产业结构调整，淘汰落后产能，加强绿色电力调度、做好污水处理和水环境保护等措施，提前一年完成了减排任务。可见，经济发展与节约资源、保护环境是可以同步推进的。
环保抓落实，还重在做好事前预防与过程控制。建设两型社会不同于传统意义上的控制，而是要控制工业文明的弊端，探索全新的发展道路。我认为，预防就是要先建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，让任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失。过程控制就是要坚持不懈地把环境保护贯穿于生产、流通、分配和消费的各个环节，这样才能真正建立起全面覆盖经济社会发展的环境保护体系。
环保抓落实，还离不开公众的参与。环境保护是全民族的事业，政府当然是主导，但是群众是最重要的社会力量。比如垃圾分类回收，在我国，由于居民参与度不够高，一直难有大的进展。因此，应该开门抓环保，强化社会监督，提高环保工作的透明度。充分发挥社会团体的作用，为各种社会力量参与环境保护搭建平台，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，推动环境公益诉讼。
环境保护，重在落实。给子孙后代留下蓝天白云，留下清洁的资源，留下清洁的水，是我们这一代人的责任和义务。
——湖北省副省长张通日前就两型社会建设与环保创新接受记者采访时说
本报记者 田豆豆整理
（责任编辑：李志强）
